底层官员-第26部分
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事后林渠挨了方文章一顿狠训。因为开工典礼是民政局帮助外商筹划组织的，差点搞出恐怖主义事件，他有责任。刘克服没有挨骂。在成功参与协调，完成此项引进外资工作后，他的外经局已经退居幕后，不再有资格直接处理事情。由于对启动黄金圈所做的重要贡献，刘克服也得到了一朵胸花，以嘉宾身份应邀参加当天的动工仪式，亲历了“庆”字灯笼从半空中落下的刺激场面，忍不住要为自己不必挨骂而雀跃。
当晚刘克服出席了县里的招待酒会，作为外经局长，这个场面免不了有他。位置当然比较靠后，坐不上主桌，比当年被他在深更雨夜开导过的“对象”姚育玲不如。今天姚育玲经理作为陆老板派驻本县的代表，俨然已成座上要客，周旋于她的老板与市、县大领导们之间，为开工圆满热烈庆祝，衷心感谢。
刘克服依例去主桌敬了酒。外商陆金华表现很热情，拉着刘克服向坐在一旁的副市长介绍，说这位刘局长跟他是老交情，提供了不少帮助。刘局长官衔不高，工资也低，不多拿钱，不少办事，这种人最好，领导应该重用，不然就不公平。
刘克服也开玩笑，称这屋子里物美价廉的很多，他还列不上等次。陆老板比较稀罕，不只钱多，还知道公平，特别难得。
姚育玲找刘克服碰杯，表示感谢。刘克服问她听说过本地一句土话吗，叫做“皇帝不惹乞丐”。姚育玲点头。
“有的人惹一惹耍一耍不要紧，比如我。有的可不能惹，比如那些残疾人。”他说，“哪怕是皇帝，惹了耍了不该的也有麻烦，这个意思知道吧？”
姚育玲问：“是谁给谁耍了？”
刘克服提到开工庆典的“庆”字灯笼，看来它让人耍了，所以从天上掉下来。虽然没砸到大领导，也不算好兆头。今天大家很高兴，姚经理到处敬酒，笑得像一朵花似的，姚经理应当一直这样笑，不要再哭得像个泪人儿一样。
刘克服借着酒，真真假假开玩笑，却不料一语成谶。
仕途升迁 第四部分（2）
时过一年，姚育玲在他面前痛哭流涕，有如他们初见那回，在深山沟她的家里。
他们把不该惹不该耍的人惹了耍了。
出事那天上午，刘克服在办公室里接到了林渠的电话，林渠在路上，正在赶往苍蝇巷工地。
“小刘局长快过来。”林渠说，“着火了。”
“打119！”
“什么屁119，就咱们俩！”
这件事确实没法请消防队出火警，只靠他们俩。当天出什么事了呢？民政纸箱厂几十个残疾人聚集到苍蝇巷工地闹事，把陆老板的代表姚育玲等两人扣于临时工房。残疾人闹工地涉及一年多前安置就业的承诺，姚育玲声称该承诺是政府做的，应当由政府来解释，于是牵扯到当初出面跟纸箱厂员工代表谈的林渠和刘克服。
“闹事员工要求咱们两个局长过去。”林渠说，“跟她一起谈。”
刘克服断然拒绝：“林局长你自己管吧，我不去。”
“小刘！事闹大了你也跑不了！”林渠叫道。
“早跟林大局长说过了。闹大活该。”刘克服回答。
他把电话一丢，回头立刻叫车，登车离去。
几分钟后手机铃响，是方文章书记的电话。书记去市里开会，不在县城。
“跟我说，现在躲在哪里？”书记口气极凶。
刘克服报告，他在车上，已经走到半路，大约五分钟后到达苍蝇巷工地。
方文章缓下气来：“为什么林渠说你不去？”
刘克服说：“是我故意顶他。”
方文章批评，不许刘克服闹意气。他要刘克服和林渠立刻控制住局势，必须确保外商人员人身安全，防止事态恶性发展。
“李副书记马上赶到现场指挥，你们向他汇报。”方文章交代。
刘克服到了工地，围墙外聚了大批人员，有工作人员，有看热闹的，人群边停着几辆警车，警察已经赶过来维持秩序。围墙外有一处简易库房，林渠和几位手下干部待在库房里，应急处理事务。工地围墙的铁门已经给锁上了，有两个残疾人坐着轮椅守在铁门里边。姚育玲等人被扣在工地指挥部，指挥部的位置在围墙内临时工房里。
林渠见了刘克服就讥讽：“小刘局长到底没有跑掉。”
刘克服回敬说，他是来看热闹，学习林大局长怎么收拾手下残疾员工。
一会儿工夫，李副书记赶到了。李副兼县委政法委书记，他坐镇现场，警力迅速集中过来，苍蝇巷现场顿时显得紧张。
“你们两个熟悉情况，说，现在怎么办？”他问林渠和刘克服。
两个局长观点非常一致，主张稳妥处置。根据了解，工地里大约有二三十个残疾人，两个坐轮椅的把住铁门，其他的都在工棚那边，若干残疾人手中持有拐杖，其余未见携有武器，除轮椅外，基本属手无寸铁。以现有情况，派几个人翻墙而入，或者破铁门进场，制服敢抵抗者，冲入工房解救出被扣人员，行动起来不困难，很容易，几乎没有危险。但是不能干，因为里边是残疾人，走极端怕有严重后果。
“得有人进去跟他们谈。”刘克服说，“我和林局长，至少进去一个。”
林渠表态，纸箱厂是民政所属单位，该厂员工闹事，他身为局长，此刻义不容辞。有个情况他需要向领导报告一下：这些员工目前对他意见很大，有较深的成见。这个节骨眼上，进去让人家揍一顿是小事，只怕不容易说服。
李副书记问刘克服：“是这个情况吧？”
刘克服说：“应该是。”
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仕途升迁 第四部分（3）
“领导定。”刘克服说。
于是决定，刘克服进去。比较起来，刘克服积怨略少，可能更有利于做工作。
林渠拍刘克服的肩膀表示歉意，说不是他算计小刘局长，此时此刻，确实没有更好的办法。刘克服笑笑，说得了，来的时候他就明白，他是左手，就这个命。
“林大局长让我跟他们怎么说？”他问林渠，“咱俩当初说的就顶一个屁？”
林渠道：“你别问我。”
刘克服朝大铁门走去，心里格外感叹。
此地开工典礼已经过一年了，典礼那天从半空中突然下坠的“庆”字大红灯笼可能已经烂在某个垃圾堆里，它留下的预兆却还在这里悄然酝酿。
这一年里有一些意外的发展。
当年这里隆重开工，之后短短一周时间，苍蝇巷的所有旧建筑就被尽数扫荡。处理旧厂房破作坊，以及若干售卖黄裱纸之类丧葬用品的杂货店，对现有机械设备来说，几乎有如扫掉一地落叶。拆除阶段没有出现意外，进展很快。而后场地得到平整，搭建起临时工房，砌起了施工围墙，安装了铁门，工房油漆一新，围墙也用白灰刷得一片亮堂，宣示黄金圈就此打造。
但是工地随即进入停工期，一个月又一个月，陆老板按兵不动，直到临时工房表面的油漆因风吹日晒剥落殆尽，围墙也因风雨侵蚀垮掉数段，再行修补起来。黄金圈在人们热切目光里依旧一块苍蝇，根本没有黄金起来。
这种情况奇怪吗？眼下也属常见。投资商拿下一个地块，迅速拆平圈起，做出立刻上马盖厂房的样子，这很有必要，否则方方面面都不好交代。实际上这只是做个姿态，并非真干，真干没那么简单，有些事项还需要报批，有些关系还要理顺，工程设计环节很多，多有变动，总得有个过程。所以黄金圈开工一年，拆平的土地上遍地杂草，在阳光雨露的慷慨照料下尽情疯长，传说中的厂房和黄金连个影子都不见，这个并不奇怪，别的地方别的项目也一样，不是陆老板的创意发明。
如此过去了差不多一年。这段时间里陆老板并没有闲着，他活动频繁，在太平洋上空飞来飞去，带着他的人时而出现在省城，时而出现在市区，也在县里屡屡露面。终于有一天大事告定，他的施工队伍迅速开进苍蝇巷，工地机械一片轰鸣。
这时情况已经大变。拟议中的运动健身器械生产基地忽然消失了，苍蝇巷这里将盖起数座高楼，为商住楼，楼面为商业区域，其上为住宅。项目完成之后，旧日的苍蝇巷将形成一个人气旺盛的新商圈，这才是真正的黄金圈。
陆老板果然有眼光。直到这个时候，人们才明白其所谓的运动健身器械基地纯属虚晃一枪，从一开始就不是真的。陆老板不编造一个影子基地，当时就没法插足苍蝇巷，因为该地块原规划为工业区域。等到成功得手，影子基地就得丢进垃圾箱，因为相比起来在苍蝇巷搞房地产开发更能圈钱。把一片原定盖工厂的区域变成搞房地产，涉及改变土地用途，牵涉到规划调整，绝非容易，一般客商办不下来，陆老板上下活动，多方运作，动用了他的强大关系，居然就做成了。待到黄金圈正式开工打造，手续已经一应俱全。
刘克服是外经局长，有责任跟踪外商投资项目进展，陆老板拿下苍蝇巷后按兵不动，他心知其中必有缘故，经过一番云山雾罩，终于真相大白，刘克服这才搞明白陆老板所谓黄金圈的内涵是什么。陆金华手眼通天，左右逢源，有本事化腐朽为神奇，刘克服管不着，却很怕出麻烦。别的事他不怕，只怕纸箱厂残疾员工的善后安排因之生变。这件事原本归民政局长林渠考虑，与刘克服无关，只因为涉及外商投资，刘克服跟林渠一起对人家做了承诺，所以就有了牵连。
仕途升迁 第四部分（4）
然后刘克服的担心变成了现实。陆老板的项目计划变更之后，纸箱厂员工安置成为问题。外商以房地产开发与工业开发情况不同为由，建议重新商议，县里指定主管局民政局与陆老板的代表具体商谈，双方经过几轮谈判形成新的安置办法，报县里研究后正式确定。新办法回到了当初民政局与拟建标准厂房的东盛建工商议的方案，由开发商出一笔钱，政府主管部门具体操作，以买断工龄方式解决该厂员工的安置问题，补偿标准则比当初略有提高。
刘克服没有参加这一轮商谈，因为人员安置是主管局的事情，他无权过问。出于个人的担心，他给林渠提过意见，问林大局长如何解释以前的承诺？怎么摆得平？林渠称自己当局长也不愿背包袱，最希望别人替他把残疾员工安排清楚。但是外商有困难，领导决定了，只好自己收拾。想点办法，总能办下来。
“这样公平吗？”刘克服问。
“你小刘又来了。”林渠说，“什么叫公平？这个世界有那种东西吗？”
刘克服说：“没有了，让陆老板和林大局长联手谋害了。”
林渠是老手，他办法很多。那一段时间他动员手下全部力量，采取分别包干，个别说服，分而化之的策略，根据不同情况，对需要安置对象逐一排队，一个对象一个对策，千方百计，说服动员，与他们讲清情况变化，提出新的安置办法，请大家体谅政府困难，服从大局需要，先接受安排。林渠开了口子，允许残疾对象提出各自要求，能解决的马上解决，一时解决不了的，以后还会逐步想办法解决，民政部门保证今后加强关心扶助。为了帮助解决困难，林渠要求陆金华提供一笔特别经费，对接受条件服从安排的员工，于规定安
