法西斯演义(youatxt.com)-第89部分
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的武装力量，解散德国的总参谋部，拆除德国的军事设备和军事工业，扫灭纳粹党、纳粹的
法律、组织和制度，在一切领域中清除纳粹和军国主义的影响，其中很重要的一条就是要惩
治战犯。雅尔塔会议根据同盟国领导人历次会议所达成的协议，决定于１９４５年４月２５
日在美国旧金山召开联合国制宪大会。
４月２５日，在旧金山歌剧院院内，５０个国家计２８２名代表和世界各地的政治家、
外交家、记者等共五千多人，出席了历史上最庄严的大会。中国作为五个发起国之一，派出
了以国民党政府行政院长兼外交部长宋子文为首的代表团参加会议，代表团成员中还有中国
共产党的代表董必武。
大会开幕时，美国总统杜鲁门在首都华盛顿通过广播向大会致词。然后，首届联合大会
主席，美国国务卿斯退丁纽斯致词说：“和平必须世界之合作力量，在此无折衷之余地。我
们必须负起世界合作之责任，否则，我们势必将负起另一次世界大战之责任。人类最深切的
希望、最崇高的目的——持久的世界和平——现在正在此间托付于我们之手。我们亦为新道
路之开拓者，将来必有许多障碍与危险，我们必须以谦虚而坚决之态度从事我们的工作。”
经过两个月既有矛盾，又始终没有丧失友好气氛的争辩和讨论之后，大会结束前通过了
《联合国宪章》。６月２６日晨，代表依次在《宪章》上签字，由于国家很多，这一仪式共
进行了八个小时。同年１０月２４日，《宪章》生效。这一天便定为〃联合国日。”
就在联合国制宪会议上，各国代表就一系列审判战犯的具体问题进行了热烈讨论。由于
各国人民的迫切要求，在６月２２日举行的伦敦会议上，英国、美国、法国和苏联于８月８
日正式缔结关于对欧洲轴心国首要战犯起诉和惩处的协定，简称《伦敦协定》。其后不到两
个月，有二十多个国家陆续加入这项协定。
此协定共列出如下七项条款：
第一条依照德国管制委员会的决定，应建立国际军事法庭对战犯进行审判。
第二条本协定所述国际军事法庭的宪章、权限和任务均规定于所附的国际军事法庭条例
之中，条例为本协定的基本组成部分。
第三条各签字国均应采取必要步骤，以对掌握在其手中而应交付国际军事法庭审判的首
要战犯进行起诉理由的调查，并为审判作好准备。
第四条在莫斯科宣言中所规定的，关于解送战犯至其犯下罪行所在地的国家的决定，不
受本协定影响。
第五条联合国各成员同政府得以通过外交途径向联合王国政府递交声明参加本协定。
第六条为审判战犯而已经设置或即将设置在任何一个盟国领土上的，或设在德国的国家
法庭，或占领区法庭的权限和审判权的规章均不受本协定影响。
第七条本协定自签字之日有效，有效期应为一年。
另外，协定还附有著名的《国际军事法庭条例》，条例共有起章三十条，对设置法庭的
目的、任务、法庭的职能、机构、管辖权乃至经费等一系列问题都作了明确详尽的阐述，使
即将进行的审判首先有了公正、客观的法律基础。
在某些人看来，这场审判也许根本多此一举，战争的胜利者审判战争的失败者，无疑不
可能败诉，而法西斯罪人对世界人民犯下的罪行实在罄竹难书，对他们处以任何刑罚也不为
过，何必要费此周折？其实不然，如果真的只由战胜国自行对少数人加以惩罚，或是以〃战
争乃国家行为〃为理由将战争责任者赦免，都很难起到警世作用。回首历史上每次战争，每
当结束时，总是强制战败国赔款和割地，没有分清战争的责任，对战争罪行未进行应有的惩
罚。战争一结束，战败国立即又后厉兵秣马，伺机再起，洗去失败之耻。
第一次世界大战结束后，希特勒就是利用德国人民对凡尔赛和约的不满，煽动民族复仇
主义和民族沙文主义，在日耳曼人争取〃生存空间〃的口号下，挑起第二次世界大战的。
这场战争给各国人民带来了一场亘古未有的大灾祸。法西斯国家对这场战争负有完全的
责任。因此，联合国决心进行公开的审判，控诉首要战争罪犯。主要目的是：儆戒后人，让
全世界的人都知道，悍然发动侵略战争，破坏和平，终将受到历史的审判。
审判条例就对战犯起诉的理由，也就是战犯的主要罪行，归纳为以下三条：
第一，破坏和平罪：系指策划、准备发动或进行侵略战争或违反国际条约、协定或保证
的战争，或参与实施上述任何罪行的共同计划或密谋。
第二，战争罪：系指违反战争法规或惯例，此罪行包括但不限于虐待等或杀害俘虏、人
质，奴隶劳工及掠夺财产、破坏城镇等。
第三，违反人道罪：系指战争发生前或战争期间对任何平民的杀害、灭绝、奴役及其他
不人道的行动。
这三款条文看起来很简单，却是苏、美、英、法四大国法律界代表经过反复磋商的结
果。这三项罪行在东京审判时沿用于日本战犯，并被联合国通过为国际法准则，因此具有深
远的国际意义。
至于审判机构，则由四大国各派遣一名审判官、一名代理审判官主持审讯、判刑事项。
签约国首席起诉代表组成起诉委员会，负责准备起诉书，递交给法庭各种文件和确定首要战
犯名单，并将提出起诉。
委员会成员们自是呕心沥血，慎重仔细地鉴别各个战犯。要知道，在押的战犯中有重大
罪行的何止十个二十个，可以说个个都是血债累累，但作为〃首要〃战犯，被告必得在纳粹政
权中有显赫地位，对侵略罪行负有重大责任。因此，甄别工作花去了大量时间。但工作人员
惩罚罪犯心切，领导工作亦得力，于是，所有工作人员不分国别，一概废寝忘食，认真严
谨。因此在开庭之前，委员会不仅为法庭准备了长达六十六页、经各国首席起诉代表共同签
字后发出的起诉书，还将起诉书副本交给各被告人手一份。
但在选择审判地点时，颇费了一番踌躇。最初，有一点是确定的，就是必须设在一个德
国城市，否则无法体现对德国战犯的审判。最后，一致通过就在德国著名城市纽伦堡。
第二次世界大战的整个过程中，这座历史悠久的文明古城被希特勒法西斯匪徒肆意践
踏，成为纳粹党的巢穴。
自从有了国家社会主义德意志工人党的时候起，每年的年会都在纽伦堡举行。希特勒因
此得意洋洋地宣称，纽伦堡是帝国党代会之城。在昔日第三帝国盛极一时的日子里，经常会
看到纳粹党的头面人物出入该城，他们在大小集会上，发表歇斯底里的演说，或煽动对犹太
人的屠杀，或攻击德国的进步势力，或鼓吹民族复仇主义。
１９３５年，纳粹在这里举行了称作以〃血统和种族〃为中心议题的〃自由的党代表大会
〃，就是在这次大会期间，通过了臭名昭著的《纽伦堡法》，依据这项法律，犹太人被从他
们世代生活的土地上赶走，也就从此开始，德国一步一步走向深渊。
在这以后的几年里，为减少纽伦堡法对犹太人的〃宽大〃，又补充了十三项法令，使犹太
人在德国无法正常生存。
纽伦堡作为这样一座被纳粹党玷污过，有着复杂经历的城市，被选为审判地点自是寓意
深刻。在纳粹党的巢穴清算纳粹暴行，是再恰当不过了。况且，这座城市还有高大、宽敞的
纽伦堡法院，有进行国际审判的良好条件。
１９４５年１１月２０日上午１０时０３分，庄严肃穆的欧洲国际军事法庭，在纽伦堡
法院的正义宫开庭了。
只见那宽敞的大厅正面悬挂着苏、美、英、法四大同盟国国旗，国旗前是法官席，对面
是辩护律师席，被告的位置则在律师身后，大厅的左、右两侧分别是检查官席和证人席。厅
内专设数排座位供各国特邀记者使用。旁听席设在楼上，此时坐满了黑压压的听众。
１０时０３分，法庭内的嘈杂声突然停止，只见侧门一开，几名威风凛凛的美国军人在
前开道，随后，四国法官带着威严的表情走进法庭大厅。苏联检查官和法官穿着笔挺的军
服，美英法三国检查官和法官身着黑色法衣。等法官们在法庭上坐定，二十一名在押被告在
美国军人的押解下，神情沮丧地进入大厅，分两排坐在被告座上。士兵们严肃地站在被告座
位后面，监视着他们的一举一动。
审判长是英国的杰弗里·劳伦斯大法官。劳伦斯身材魁梧，年逾花甲，头发花白，在英
国法学界享有盛誉。只听得他起凝丹田，一字一顿将声音送进大厅的每一个角落：“欧洲国
际军事法庭现在开庭！”
顿时，排山倒海般的掌声响彻全厅。
紧接着，苏联的鲁登科中将、美国的杰克逊法官、英国的肖克罗斯爵士、法国的德芝东
分别作为四国首席代表起诉。
首先讲话的是杰克逊法官。
杰克逊法官以他卓越的才智和优秀的品德在美国颇孚众望，这次审判正是在他和一些法
官大力促成的。原来依照丘吉尔、罗斯福、斯大林等首脑人物的意见，惩治罪犯采用政治手
段便可，但杰克逊法官却晓以大义，游说诸领导要依法惩办战犯，好给后世留下一个典范，
让世人永远记住：地球乃文明乾坤，谁也休想胜者为王。最终，他的意见被采纳，四大国均
同意共同审判战犯。
杰克逊说道：
“尊严的法庭！”
“像今日这般，在历史上第一次进行的对破坏世界和平的罪行开始法庭审理。这一业绩
显示了严肃的责任感。我们力求对之进行判决和惩处的种种罪行是经过了如此精心的策划，
是如此之恶劣，又具有如此巨大的破坏性后果。人类文明无法对此容忍，无法对此置之不
顾，否则将会不可避免地使这种灾难重复出现。取得了胜利并由于这种曾经出现的不法行为
而备受痛苦折磨的四大国并非进行报复，而是自愿把他们所俘获的敌人交付法庭审判。这是
一种最为伟大的容忍克制的精神，这种容忍在任何时候都会使理性产生影响”
杰克逊的发言字字铿锵，他指出了审讯的权利、军事法庭的责任等，表现得冷静克制。
待他坐定，英国首席起诉人哈特利·肖克罗斯爵士也走上台来，他操一口标准的牛津口
音，一头银灰色卷发丝丝不乱，面容清癯严肃，端着架子，摆出一副英国绅士的尊严和高贵
之态，他声音稳健地说：“虽然希特勒一伙人强调：'败者应该遭殃'，但历经磨难的英国政
府却反对此观点。法庭正是想让全世界意识到，公理并不始终处于强者的营垒一方。进行侵
略战争不仅是危险的行动，更是令人憎恨的犯罪行为〃。
肖克罗斯爵士还讲述了他作为英国政府代表在审判中的任务乃是说明起诉理由之二所列
的犯罪事实。他说，他将遵从法庭条例，公正地履行自己的职责。
第三位首席起诉人是法国的弗朗索瓦·德芒东，他讲话的声调与前两人不同，若说杰克
逊法官体现了美国人的〃老大〃风范，肖克罗斯爵士固
