帝国再起之全面战争-第13部分
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普通人部队承担城防的日常军事任务，而自己的嫡系部队作为攻击部队。
计划过一番的何沐平也不再犹豫，直接先招募了三个陆军师。中国救**的陆军师被何沐平设定为基本战役作战单位。采用三三制编制，一个陆军师下辖两个列兵旅，一个炮兵掷弹兵猎兵混成旅。师长为准将衔。师以上不设军，只设军团，军团为临时编制，具体辖制多少师视情况而定。
任命张定远为第一师师长，按照原计划，向北攻打连州府、韶州府；任命吴大飞为第二师师长，稳定已经占领的粤西地面；任命白汤姆为第三师师长，向东攻打惠州府、嘉应州、『潮』州府。以原三位师长的部属重新编制指挥部教导师，由何沐平自己出任师长。
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自打蓝衣贼攻进了广州城以后，广州人过得战战兢兢。很多广州人听说过阳江被一伙蓝衣贼给占了，在大家的想象中，就应该是那些海盗贼匪，穿着蓝衣蓝裤，拿着锄头长矛的『乱』民。但是知道前些时候，蓝衣贼入城大家才知道怎么回事。
这蓝衣贼确是蓝衣，但是人家的蓝衣光从布料上就能看出是上号的料子，虽然叫不出名，但是说不出的光鲜。广州人经受了英国人一年的『骚』扰，英国人如何厉害叶鞘在眼里，英国人拖拖拉拉花了一年时间才拿下虎门炮台，但是也打得奕山、杨芳之辈龟缩不出。但是蓝衣贼乘着巨舟，放了几炮，就拿下了虎门，连半日没到，就拿下了广州城，广州城城墙上那巨大的缺口仍旧警示着广州人，蓝衣贼厉害。
听说蓝衣贼竟然还有专门的官员，穿着礼服，拄着文明杖，更英夷大头目义律无异，只是这官员一不称老爷，而不受程仪，来了之后就安抚地面，惩办趁『乱』打劫的游手『奸』党，不仅把奕山给下了大狱，连那帮着英夷走私鸦片的伍秉鉴等『奸』商也下了大狱。
奕山下了大狱，还好说，这厮就没干过什么正事，百姓也跟着拍手称快。伍秉鉴等一众『奸』商进去了，穷人们笑了，富人们可害怕了。近日传来消息，说这蓝衣贼起了三路大军，一路攻城拔寨，没几日间，广东省已经陷落大半，朝廷正是虚弱，如何能挡如此彪悍的蓝衣贼？
又几日，消息灵通的人又带来了个重磅消息：打得朝廷俯首帖耳的英夷，蓝衣贼在攻下广州城之前就收拾了。据说那英夷本打算乘船打厦门再去浙江，结果蓝衣贼听了说，“我华夏事何时由你们这班生番捣『乱』”。说罢，起了巨舟千百，横列于红海湾，英夷不识好歹，妄图螳臂当车，连水师提督（指巴加）也折了进去，那接替义律的璞鼎查也进了蓝衣贼大牢。又闻，蓝衣贼恨英夷窃据香港，又领巨舟千艘，虎贲十万，前去攻打，那英夷大头目璞鼎查一见蓝衣贼如此厉害，求得蓝衣贼大首领许可，跑到香港，说服英夷投降。
到这儿，这传言越来越玄乎，见过南海舰队的超级军舰的人说，蓝衣贼有军舰上百，舰大如宫室。传了几传，就变成了蓝衣贼巨舟十万，最巨之舟，巨若泰山。蓝衣贼西路军大将吴大飞六日扫平粤西四府。广州人传着传着就成了蓝衣贼西路军大将吴大飞，乃是南宋岳爷爷转生，领大军三十万，一日之内踏平粤西各府。
明眼人如今都看出来了，朝廷要想一时半会儿收回广东，那是不行啦，说不准，这蓝衣贼一高兴，弄来百万大军推平了北面，咱广东人也做做龙兴之地的生民。再加上阳江出来的新一营负责着广东街面的治安维持，见了谁都一副趾高气扬，拍拍胸脯说，咱们蓝衣军都是好汉。
然后，广州人也不叫蓝衣贼了，至于那个中华救**的大号，越来越没有人知道。
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1841年9月15日，蓝衣军三路大军已经占领除系统认为是广西所属的廉州府外的广州全境。同日，道光也接到了广州城被一伙蓝衣贼所占，只不过蓝衣贼红海湾巨舟破英夷的消息，也一同送到了。
“诸位爱卿，今儿就议一议，对着蓝衣贼，究竟是怎么个章程。”道光年事已高，到了他这个年纪的皇帝，想的只有一个，保证地方安靖。结果他到了晚年，竟然先有英夷寇边，『逼』迫着他签订屈辱条约，现在竟然又冒出一个竟然在海上打败英夷的蓝衣贼，这天下怎么越来越『乱』了呢。
要知道，鸦片战争刚开始时，清『政府』认为英夷膝盖不能打弯，不善陆战，只是仗着船坚炮利，道光说“英夷海中如鲸鳄，来去无定”知道定海之战完了之后，英军连夺舟山，镇江，清军连拼刺刀都拼不过英国鬼子，道光才害怕起来。一万多英军将二十万八旗兵勇绿营给杀得一败涂地。现在蓝衣贼来了，海上把如鲸鳄的英夷给灭了，陆上又『逼』着英夷投了降。此番占据了广州，连旗号都不打（救**的名声算是完全瞎了），也不知是何用意。
军机大臣潘世恩奏道：“皇上，这蓝衣贼据称是海外旅居弃民，如今听闻英夷犯我天朝，始聚啸成军，微臣想，这群蓝衣贼倒也算忠君忧国，况且海外弃民，不受天朝容被，自是无颜打什么旗号，皇上只需示之以恩德，封官授爵，那头目就放到京城养起来，想必那头目必会感恩涕零，到时只需遣一宗室为将，我大清就又得以保社稷之安平强军。”
潘世恩的话说完，同为汉臣祁寯藻也暗暗点头。
只是汉人这么想，旗人铁定不愿意，今年才进军机的军机行走，赛尚阿道：“皇上，臣听说，那蓝衣贼不尊祖宗法度，竟然擅自剃发，其罪当诛，还有，既然心向朝廷，为何胜了英夷之后不面北而乞恩，反而做下『乱』臣贼子之事，占据广州呢？”
道光一听，也是微微颔首，表示同意。
“这，剃发之事，这海外弃民离我天朝已久，想是已经学了那蛮夷风俗。”潘世恩唯唯诺诺，又道：“这占了广州城，以微臣看，无非就是威『逼』朝廷之计，这海外弃民久不知礼法，只学那西夷行事，必是认为占了广州，示之强悍，好卖个好价码。”
道光斥责道：“无礼，朝堂之事怎可与贱商之流混为一谈？”
虽是这样说，道光也觉得潘世恩说的有些道理。就是他想强硬一些地去剿灭蓝衣贼，如今近处两湖广西绿营皆不堪用，福建水师又必须防备这蓝衣贼的巨舟来袭，再掉北方军队南征，先不说成效，但是这开拔费，粮饷之类就要了户部的命了。
道光最终拍板决定，遣内阁大学士奕经为钦差，招抚蓝衣贼。
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第十六章 新政权的改革政策
四万人的常备陆军和现役的南海舰队的维护费用，通过广州一省的系统税收，略有结余。wWw；何沐平终止了继续招募军队的计划，他拿出了200万元交给新任命的广东省省长尹胜吉，全力发展广东省经济。
也许现实中，200万发展经济，只能打一个水漂，但是凭借着系统兑换机械等产品，200万完全能满足尹胜吉提交的预算。
行政方面，何沐平很坦诚地说，自己不怎么懂，固然道理能扯出一套一套的来，但是到了实事上，却无裨益。他能认识到，要改变中国的经济结构，必须对小农动刀。一个方法很简单，让他们都破产，然后吸引破产农民转化为城市工人。英国一百年前就这么做的，圈地运动使得羊吃掉了人，一方面开启了英国改革之路，另一方面为新兴工业提供了充足的劳动力。
可中国不敢这么做。在经济转型期，一部分小农必然会破产，这是不可避免的。但是绝对不敢让他们都破产，因为中国人太多了。仅广东一省就有上千万的人口，要是没了土地或者失了生计的农民『乱』起来，除非何沐平能把他们统统枪毙，不然绝对是个问题。
第二个办法呢，就是扩大基层组织。『政府』不下乡，就导致了乡村之间，有着经济优势的乡绅有着绝对的话语权，任何与土地和农民有关的政策，触犯了他们的利益，他们总有对策来抵制，以至于政策难以被实施。只有将基层组织下放到乡村，逐步弱化乡绅对于农民的影响，并逐步将手里有钱的乡绅引向工商业。同时，通过税收等手段，分家分田，达到弱化宗法宗族关系，并通过教育等手段，逐步转变农民思想。
开了超级金手指的何沐平完全可以自己蛮干，整出一套完整的工业体系，但是这一切又于国于人民何益呢？他需要的是，开启民智，发展经济，最终国富民强。
万幸，如果没有金手指，他将面临缺少人才，缺少这个那个的窘境。但是系统虽然无良，但是有的时候真是傻啊。
比如，现在他开始要普及教育，只需要提供场所和教学工具，系统竟然说，你找学生吧，我系统里认定广东一省又六千万居民，弄来十万老师不是什么问题。
比如，他要搞钢铁，搞机械，搞纺织，搞化工，没人才啊，没设备啊。系统又说了，行啊，你好好搞，设备你得掏钱，只要不让我直接出内燃机就行，超越欧洲一二十年的技术还是好说的，至于人才，还是那句话，广东六千万人，就是不缺人。
随后，整个广东都出现了这样的景象：成千上万的人坐着大船来到了广东，他们不穿长衫马褂，他们留着短发，他们进入了学校，教导孩子们认字，学习数理，他们进入了工厂，帮助学徒们完成工程。
据系统自己统计，它一共在教育和工业上放出了人才超过十万人。
有了条件，尹胜吉的政策推行就变得轻松起来。
一，教育。全民普及三年初小三年高小六年免费教育，学校供给一餐（这个竟然也是系统提供的，系统说，老师的爱无限，像伟大的人民教师致敬）。凡是有适龄儿童入学读书的，家庭减免税赋。投资工业，搞公司的，进行补贴减税，或者信息优先等一系列优惠条件。
二，抑制土地兼并，土地拥有超过一定田亩数之后，按超过部分逐层累进收取奢侈税，另可投资奢侈税的两倍于工业建设，免除奢侈税。
三，鼓励工业建设，在一定年限内，工业主按照不同行业享受税收减免和补贴政策。
四，疏导规范商业发展。
五，建立法律体系，引入陪审团制度，陪审团由一半公职人员，一半当地耋老，抽签选出。
六，建立警察治安系统（何沐平大叫，怎么警察竟然不归我管？）
七，市政厅在各乡村设立村镇办事处，直接管理农业税收。强制规定佃租分成比例，保护佃农，村镇办事处行政人员由公职指派人员与当地公选除资产不超过一定数额德高望重者共同管理。税收财务统计由，市政厅下财务处统一处理。办事处成员与财政分离。
八，成年人数低于四人家庭，享受最低税收政策
九，关于行政人员选取和贪腐的处理办法
十，禁绝鸦片，已染上烟瘾者，强制进入戒烟所，贩卖鸦片者，严惩不贷
当然，这些条目有很多都是何沐平和他的行政班子一同探讨制定的。有那么一刹那，何沐平觉得自己虽然不是一个经验丰富的执政者，但是还是有那么一点嘴炮天赋的。
广东人被蓝衣军的一系列政策给雷了个一塌糊涂，每个张贴有新政策实施办法的地方，都有一个专门人员负责讲解和宣传新政策，最最可怕的是，尹胜吉无权
