一路青云-第471部分
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想来想去，龙林桂也觉得这样的安排最合适。
李北斗也道：“飞扬可以负责具体事情。但也可以参与规划和决策，并不矛盾。”
龙林桂点了点，又对包飞扬说道：“假设我让你负责一个试点项目，比如说能源领域的体制改革，你会怎么做？”
包飞扬想了想道：“能源领域的体制改革是一个大课题，首先从改革的大方向上来说，不同的领域都是一样的，执行层面要考虑的就是优化资源配置、调动生产积极性、实现产业的良好发展，满足四个现代化建设的需要。”
“具体来说，我会对省内的能源产业进行一次全面、深入和系统的情况调研。弄清楚这个领域的基本情况，然后抓住重点和要点，先针对一点进行调整。因为在我的认识当中，能源是涉及国计民生的重要行业，这方面国家层面的管控会比较严格。全面改革一定要配合全国这盘棋，但是可以尝试关键点的改革。”
龙林桂笑了笑说道：“不错，总结得挺到位，思路也具有可行性，不乏大局观。听起来你对能源行业的情况也比较了解，你就再说说你对能源行业的认识。”
包飞扬说道：“那我就谈谈，不一定正确。认识是认识。如果要进行决策的话，那么必须进行系统而深入的调研，掌握全面情况才可以，不能够靠拍脑袋。”
“能源领域覆盖的范围比较广泛，主要包括煤、石油和电力，这几个领域的情况都不一样……”
“你就先谈谈石油领域吧！”龙林桂说道。
包飞扬点了点头。脸上的表情也凝重起来，意识到龙林桂绝不会是让他随便谈谈，很可能涉及下一步对自己的工作安排。
“石油堪称是现代工业社会的粮食，除了能源，还是重要的化工原料。美国是世界上最大的石油消耗国。我们可以类比一下，我国要发展经济，未来肯定也要像美国一样消耗大量的石油。我在环保厅干过，也在煤矿做过，我国对能源的使用还比较粗放，如果假设我们到世纪末gdp翻一番，那么我们对石油的消耗可能也要翻一番，按照现在的石油产量，到时候我们就要进口石油。”
“按照我们现在的经济增长率，每年百分之十，对能源的消耗的增长速度可能会更高，因为工业要用石油，老百姓开汽车也要石油，甚至做菜烧饭也要用石油液化气，按照这个速度，十年、二十年以后，我们需要进口的石油会达到一个很恐怖的数字。”
龙林桂表情凝重地点了点头：“不错，石油总公司和国家计委对此也有计算，所以这些年国家一直在加强石油的勘探，特别是新疆塔里木盆地油气资源的勘探，有着战略性的重要意义。”
“是的，不过据我所知，塔里木油田的勘探开采一直比较困难，主要是资金不足，技术不够，不得不和外国公司合作，还借了一些贷款，这对于我们保护国内的油气资源并没有好处，而且进度也不乐观。”包飞扬摇了摇头：“塔里木尚且如此，更不要说其他地方了，油气的勘探开采投入很大，石油总公司眼里只有大油田，他们的资源也只能集中在大油田身上。”
龙林桂的脸上露出一丝苦笑：“是啊，前几年石油部改制，按照规划，新成立的石油总公司统一管理全国的主要油田和炼油企业。我们西北省也有两块油田和一些炼油企业，不过规模太小了，连石油总公司也没有兴趣接手。”
西北省并不是主要的产油省份，省内北河市有一块北河油田，另外临黄市有一块规模更小的临黄油田，以及一家国有炼油厂临黄炼油厂，不过规模也不大。
九十年代中后期，国际石油市场不温不火，九五年国际油价大概是15美元每桶，到九八年底，每桶石油的价格甚至跌破了10美元，而国内油价比国际油价更低，开采石油和炼油并不是一件容易赚到钱的事情，因此石油总公司对西北省的这块油田和炼油厂并没有什么兴趣。
另外，临黄是革命老区，在革命年代做出了很大贡献，为了反哺地方，所以北河与临黄的油田收益也划给了对方，所以石油总公司改制的时候根本就没打算要这两块资产，反正要回来也是累赘。
石油总公司看不上，那是因为他们手上有其他更好的资产，比如塔里木盆地的油田，再比如著名的大庆油田、胜利油田等等，完全不缺两个小油田。
可是对西北省来说就不同了，西北省是贫油省，只有临黄和北河两个小油田，省内需要的油品、天然气和石油化工原料都需要从外省购进，省里也希望临黄和北河能够开采出更多石油，并且提升炼油的产量。
石油勘探和开采的投入很大，石油炼化也是重化工业，同样需要大笔投入，西北省根本没有能力在这方面投入更多资源，此外要扩大规模的根本还是石油产量，而勘探石油不但投入大，风险也大，可能你挖了很多口井，都没有找到石油，所有的钱就白花了。经济实力并不雄厚的西北省经不起这样的折腾。
包飞扬点了点头说道：“是啊，北河油田、临黄油田和临黄炼油厂的规模都太小了，实力也有限，我觉得这个领域要改革的话，不如将这几家合并，组建一个省属大型油气集团，逐渐形成集石油勘探、开采和炼化能力为一体的油气公司。”
“力分则弱、力合则强，成立油气集团以后，我们也可以尝试和国外的石油公司合作，在省内进行油气开采，发展炼化产业。据我所知，唐家名下就参股了一家石油公司。”
龙林桂的眼前不由一亮：“唐家名下也有石油公司？规模有多大？实力怎么样？”
包飞扬说道：“他们投资了一家美国的石油公司，公司的名字叫塔克石油，成立的时间不长，不过这些年的发展速度很快，拥有比较强大的勘探和开采能力，唐家名下另外还有几家石油化工厂，完全有能力和我们合作搞一个石油化工产业园。”
“石油化工产业园？”龙林桂不由让包飞扬描述的前景吸引住了，随即自失地笑了笑：“石油化工，根本还在石油，我们西北省如果不能发现新的油田，单靠北河和临黄两个小油田，恐怕也成不了什么气候。”
在包飞扬的记忆当中，临黄油田确实名不见经传，北河油田却是一个大油田，不过现在油田的潜力还没有被发现，油田方面也没有能力进行深入勘探和开发。
包飞扬说道：“如果能够成立一家大型的油气集团，就有能力继续进行油气资源勘探，说不定可以发现更大的油田。退一步讲，就算没有发现油田，我们邻省的油气资源比较丰富，我们也可以到那里找石油嘛！”RP
第五百六十章 委以重任
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…
龙林桂苦笑道：“这个怕是比较难，陆地上的油气勘探开采权都是属于石油总公司的，我们省内还好说，可是涉及到外省，我估计困难会比较大。”
包飞扬说道：“我们可以和邻省合作，或者和石油总公司合作，他们可以和外国公司合作，当然也能跟我们合作。只要我们有实力、有能力，办法总归还是会有的。”
“这个想法不错。”龙林桂点了点头。
通过和包飞扬的交谈，龙林桂发现包飞扬的表现比自己预期的还要出色，虽然并没有准备，对石油行业的了解也不全面，可是包飞扬还是抓住了关键点，并且给出了非常好的实施方案。
将北河油田、临黄油田和临黄炼油厂，以及其他一些规模比较小的配套企业合并，就可以形成一个规模更大、实力更加雄厚的油气集团公司。然后再与唐家合作，进行油气资源的勘探和开采并建设一个全新的石化产业园，如果一切顺利的话，西北石油走向全国的前景也将会十分明朗。
而且这样的改革牵扯面比较小，只涉及到两个油田和一些企业，石油产业在西北省来说规模比较小，这样的改革也容易让大家接受。
龙林桂这才郑重地说道：“包飞扬，我们西北省的能源情况并不乐观，省里有意在体改委下面成立一个能源体制改革办公室，主要负责全省能源行业，包括石油、煤炭、电力、天热气等领域的行业规划和体制改革，我想让你来负责这一部分工作，你有信心做好吗？”
包飞扬愣了愣，他想过龙林桂会让自己负责这方面，譬如说石油行业体制改革的试点工作。却怎么也没有想到，龙林桂会让自己直接负责整个能源体制改革办公室。这个办公室挂在体改委下面，起码也是一个处级建制。
“龙书记，我当然愿意担负起这方面的工作。不过我的阅历浅，级别低，恐怕还需要人来领导和掌控全局才好。”包飞扬连忙说道。
龙林桂笑道：“这个你放心，大局上的事情，委里面会掌控的，能源办的主任可以让综合办主任何昱兼任，你就任副主任，主持工作。”
李北斗非常羡慕地看了包飞扬一眼，能改办副主任虽然只是副处级，可是能够主持工作。独当一面，这样的机会他都愿意去。
包飞扬顿时感到压力很大，何昱兼能源办主任，副主任就是副处级，如果说级别并不是最重要的。那么主持能源办的工作，责任就很重了。
按照龙林桂的说法，能改办要负责全省能源行业的发展规划、体制改革。包括煤炭、电力、石油、天然气等能源新开的建设项目审查、上报和核准都需要经过能改办。换而言之，全省所有能源企业新上的生产和销售项目都需要经过能改办来批准，这是一个很大的权力。
包飞扬并不担心自己做不了，他担心的是龙林桂将这样一份非常重要的工作交给自己，肯定会引起很多非议。包飞扬只想做事情。并不想看到这些非议，特别是可能会对龙林桂造成一些负面的影响。
“龙书记，能改办的摊子说大不大，说小也不小，要不我就负责石油企业改制重组这份工作，主持能改办的工作还是交给其他同志吧？”包飞扬说道。
龙林桂笑着问道：“怎么。你没有信心做好这份工作？”
包飞扬道：“信心我有，不过我还年轻，级别提得太快未必是什么好事，反正只要能够做事情，什么位置什么级别都不重要。少一些争议对工作也有好处。”
龙林桂不以为然地摆了摆手：“不在其位不谋其政。在其位才能谋其政，我让你做这样的事情，就要给你相应的位置，一点点议论怕什么，只要你能够将工作做好了，别人爱说什么就让他们说去吧！我们党员干部，就是要有这样的担当。”
“龙书记，这、这不太好吧？”包飞扬有些感动地说道，看起来龙林桂已经下定了决心。
果然，只听龙林桂不容置疑地说道：“没什么不好的，这件事就这样定了。”
李北斗也在旁边说道：“飞扬，这是龙书记对你厚爱，你只要将工作做好了，就不会让龙书记为难了。”
