我的三十年·百姓影像-第24部分
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记：门打不开可以找警察？我们都不知道。
裴：都可以的。楼上漏水到你家里了，你可以找民警。如果你去找楼上，他可能会不理你；民警去找他，他就不得不接受调解。在老百姓眼里，民警的话是公正的，大多数群众是相信民警的。
孟：这么婆婆妈妈的事，加上你又降了级，你怎么过情绪这一关的呢？
裴：我就想，群众有了这些事，如果你民警不去解决，社会就永远和谐不了；民警来解决，问题很快就解决了，而让老百姓自己来解决，有些问题几年甚至几十年也解决不了。老百姓一旦发生问题，讲道理的地方只有公安机关。特别是通过这几年公安正规化建设以来，老百姓更受益了。书 包 网 txt小说上传分享
裴埠生：一位民警的自我实现（3）
孟：公安的正规化建设从哪一年开始的呢？
裴：大概从2002年。“三项教育”后，公安机关实施正规化建设和“三基”工程建设——抓基层、打基础、苦练基本功。这几年公安工作搞好了，受益最大的是普通老百姓。当时周部长上任以后，要求基层民警“追得上、说得清、办得成”。
“说得清”就是要求民警自身素质要提高，和群众说话你要说得清；群众把你说服了，纠纷就不好解决，你要有足够的知识，要能以理来说服人。“办得成”就是有困难要能解决。因为过去没搞正规化建设的时候，群众来报案或者来解决问题，没有一个统一的标准，调解纠纷的民警有可能把握不好尺度，就会不太公平；通过正规化建设，民事纠纷来找公安，找你，找我，都是一样的，有规则和程序了，老百姓办事更方便了。比如办案，现在百姓来报案，警察一定会认真立案、查处，这点是肯定的。而且每发一起案子，都和民警绩效挂钩，扣目标考核分扣得很严。案子什么时候破，什么时候有回复，都有严格的时间限制了。
再有就是“追得上”。公安在装备方面变化也很快，我刚来派出所的时候，最好的车就是长安面包车，去办事全部骑自行车；现在一个所都有十几辆（汽车）了。
孟：原来办案条件差，设备还没有犯罪分子的好。
裴：是。当时我来的时候我们所里没有一台电脑，现在我们分局基本能达到人手一台；以前办案全部是手写，现在办案全部是打印出来的。现在我们民警都有手机了，群众想找我们警察，二十四小时都可以找到，我们要求拨通率百分之百，求助成功率百分之百。
孟：以前找警察怎么找？
裴：有可能一星期都找不到。城里的还好一些，有些城乡结合部的，来一趟派出所十几里路，但要找的警察很可能已经下段了，不在所里。我们现在不仅有手机，我们青羊区还有五十多个警务室，就是群众家门口的派出所，而且我们有六大类四十项的功能全部下到警务室。群众办户口，我们可以代办，不需要群众去分局；需要备案的东西，比如办暂住证，警务室就可以办了，现在我们要求电脑全部联网，办理更方便了。而且这几年政府投入不断增加，我们取消了好多收费，比如我们派出所收的联防费，2005年以后不收了，这些全是政府拨款。过去是为了辖区社会治安去管理老百姓，现在是为了老百姓的安全去管社会治安，理念全变了，现在是服务第一，管理第二，为了服务去管理。
孟：理念变了，警民关系也会有很大变化吧？
裴：更融洽了，老百姓更支持公安工作了。原来下去要掌握一些社情民意，了解一些东西，有些老百姓不愿意跟你讲，现在都愿意跟你反映。我体会最深的，2006年夏天，有一次我下段，下午四点多突然下大雨了，我躲在路边一个店铺门口，看到一个老太太走过来，手里拿了两把伞，我想她一定是去接自己的孙子或者孙女放学，没想到她是专门来给我送伞的，说看雨下大了，怕我回不去了。那个时候我特别感动，我想有这样的群众，不可能搞不好工作。为什么我的工作业绩能一直保持在分局的前列？就是靠辖区群众支持。
孟：刚当警察的时候警民关系没有这么和谐吧？
裴：比较紧张。那个时候经费紧张，有时候所里的水电费都交不起，长途电话都不敢打多了。你想这样的情况，肯定不好开展工作。而现在经费不仅有保障，而且越来越多了，民警待遇也提高了很多。
普通百姓今年一定都有体会，成都今年搞这个社区“三防”建设（人防、物防、消防），基本上没让老百姓出一分钱，区上花了一百多万投到居民住宅区，安防盗伞、防盗刺。我原来掏钱给社区安过防盗门，现在是政府掏钱来安防盗门，现在整个青羊区看不到对着大街没安防盗门的单元。这次全都解决了。
孟：你说变管理为服务，能具体讲讲是怎样一个变化吗？
裴：我在社区的时候管理七条街、两条巷子，一千多户人。从出租房屋这块来讲，是根据老百姓需要来进行出租房管理，不是为了房屋管理去管人民群众。你房屋出租了，你出租的东西安全不安全，租你房子的人是不是安全，我们民警就去服务。我跟群众说，你就把我当成是你们家的保安，你们家的房子你不可能每天来一趟，但我可以每天来一趟。原来我们辖区群众不愿意办出租房屋登记，我就讲，我说你家里有好多家电，安全不安全？租你房子的是什么人，如果是逃犯呢？我们辖区就有这样的情况：租了几天，彩电、冰箱就被搬走了。如果提前对我说了，到公安机关备案了（是免费的，只要你来登个记），就可以保证你这个出租房屋的安全，我可以每天去你家。比如你外出了，你告诉我，裴警官我这几天不在，把我家照看一下，我就可以每天到你家看看是不是安全；而且你把电话号码给我，别人家房子漏水到你们家了，我可以打电话找你，帮你解决这个问题。警察不只是破案抓坏人，更多的是在服务上。
裴埠生：一位民警的自我实现（4）
体验自我实现的快乐
孟：你开始在待遇上有一些情绪，后来是怎样找到工作乐趣的呢？
裴：公安工作每天都能接触人，接触辖区的群众，我每为辖区群众做一件事，其实都是我的本职工作，但是群众都特别感谢我。比如有个老三届知青，他的户口一直都在农村，按政策是可以返迁回来了，这么多年却一直没有办成；找到我，我给办过来了，从农村户口变成城镇户口了。他特别感谢我。
孟：为什么以前就办不下来呢？
裴：因为要查老底子，要办好多手续，需要好多证明，怕麻烦，就拖下来了。你做一件事，我们老百姓一辈子都忘不了。现在我去辖区，好多群众看到我，老远就喊跟我打招呼；我家里漏水了，这些群众自发地到家里帮着维修；我加班回不了家，段上群众就帮我接儿子放学回家。我在成都没有什么亲戚，就把辖区群众当做我的亲戚。我每天为他们做事情，他们都特别能记住我。我段上有位残疾老太太，人家都以为她是精神病，报上都报道过。实际上她是出了车祸，她需要关心，需要交谈，她和我在一起就特别能聊，我没有把她当做精神病，这么多年我们都处得很好。她和她的家人都很感激我。我从心里就有一种成就感。
孟：这个时候你觉得什么级别都不重要了。
裴：是不重要，你当领导是为群众服务，你不当领导也是为群众服务，对我来说无所谓，我每天都是面对辖区的单位和群众，只要得到承认，就是工作成绩。我觉得这样挺好，每天为群众办事，我不断在积累。
孟：积累什么呢？
裴：举个例子，我住的抚琴小区，有很多暂住人口，楼道卫生特别差，我可以说九年了，基本上都是我从六楼扫到一楼，每天如此，有时候刚扫完，别人就扔垃圾。我爱人说我，不要我扫。我说我每扫一次就是积德（积累社会公德）一次；他们扔了，我扫了，就又积德一次，所以每次我的心情都特别愉快。在段上也是这样，我做好事，群众感谢我，我自己感到我积了一次德，何乐而不为？每次我做群众工作都特别愉快。你不要去想别人怎么样，应该想自己怎么样。
孟：你得到那么多荣誉，其实就是做好了小事。
裴：就是小事，也就是我们应该做的事我们做好了。2004年获得“成都市劳动模范”称号的时候，政府发了三千块奖金。我管的辖区好多都是20世纪五六十年代的房子，没院子，楼道也没门，很不安全，我就把奖金拿出来，给我们辖区没装防盗门的单元安上了防盗门。我是群众选出来的，我就应该回报给他们。他们更感谢我了，给我写感谢信。后来又得了省里的劳动模范。可以说我在辖区九年了，发案率不断在下降。原来大家遇到小偷不敢说，我一次就发展了二十多个治安信息员。小偷来了，警察不认识，信息员就告诉我，辖区就会越来越平安。我们辖区有个名小吃店，我来的时候大概每个星期都会发一起刑事案件，后来我管理以后，几年都没发一起，群众很有安全感。现在小偷一进这个小吃店，群众就告诉我，我就来了，时间长了小偷都不敢进这个店了。我记得2003年，一个刚刚释放的小偷进这个店，一下手就被抓到了。他就说，裴警官我不知道是你在管这段，下次我再也不敢来这儿了。一般信息员都怕曝光，怕被小偷报复，我段上的信息员不怕报道，敢于站出来，他说我就是治安信息员，有情况我就是要告诉裴警官。邪不压正嘛。所以我段上的发案率明显下降。过去人民东路二段经常发案，现在去那儿买东西很安全，小偷都不来了。
孟：九年一直在这个岗位，没想过调走吗？
裴：没有，我准备一直在这里干下去。我想我三十多岁干那么好没提我，那我现在45岁了，不可能再提我了，我更没有想法了。我觉得我就干社区民警一直干到退休，也挺好的。通过这么多年努力，得到政府和群众的承认，非常快乐。我常说：人不应该是为了达到某种目的而去奋斗，而应该在实现目标的过程中体验快乐。
孟：你的目标是什么呢？
裴：充分发挥自己的能力。
记：那你会不会觉得社区民警的工作不太能发挥你的能力呢？
裴埠生：一位民警的自我实现（5）
裴：恰恰相反，社区是最能发挥能力的地方，什么样的能力都能发挥出来。辖区单位性质各不一样，人员也不一样，有医院有政府，有小学生有大学生，有普通老百姓、孤寡老人。我是医生，我可以给群众看病。受了伤的一来，伤得重不重，骨折没有，我都处理得很好，我的医学知识都发挥作用了。在社区工作最能发挥人的能力了。我每年做一件闪光的事情，我每年可以总结，并且都有一个新的工作方法推出。去年我的工作方法就得到了公安部门的推广。
孟：比如呢？
裴：比如最早的，我搞的成都市的治安信息员，我一个人可以带几十个信息员，社区所有的治安信息我就都能掌握。
记：你怎么发展的呢？都是些什么人呢？
裴：有的社区没有门卫的，我就把在附近街边摆小摊的摊贩发展起来，因为他们对辖区情况特别熟悉；名小吃店的经理、服�
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