剑桥中国史:中华民国史(下)-第54部分

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支出、赋税、折旧和意外费用在内的全部农本后，最富有农户的剩余部分要
远远超过其他的农户。虽然这些农户提供该村上市剩余农产品的最大部分，
但是与拥有部分耕地的农户和佃农相比，他们对每单位谷物产量的投入也少
一些。由一小群富有农户提供全村上市余粮多达一半或更多，这种模式决非
罕见。①
另有几个其他市场特性与农户的规模有关。农户调查资料表明，小农户
为上市农作物投入的土地和劳力要占更高比例，同时，这样的专业化——专
门生产经济作物或特种粮食——要求农户投入更多的劳动。②另一方面，大农
户为上市作物投入的土地和劳力比例比小农户要小一些。看来，这一时期农
户的数量成倍增加，农户的平均规模继续下降。同时，更多的小农户利用农
地价格的上涨，开始从事专业化生产。劳动报酬的提高使小农户能从市场购
买粮食，因为他们生产规模小，不能在自己的土地上生产粮食。由于专业化
生产和交换的增加，无论大、小农户，单位土地一年中投入的劳力都比过去
多。但是，这样的发展使小农户仅能支持下去，不妨说，仅免于遭没顶之灾。
如果遇上歉收、意外债务或市场交换价格不利，他们的生活立即就变得悲惨
而无保障了。
总之，从　１９　世纪　７０　年代到第一次世界大战期间，特别是在兴建铁路之
后，农业迅速商品化，使得大多数村民能够供养更多的人口，并且支持小的
城镇逐步发展。这种土地制度针对新的市场压力，作了许多调整，没有造成
农村的严重失业，没有从国外进口大量粮食，也没有产生严重的通货膨胀。
但是这是一种脆弱、复杂和相互严重依赖的农村经济，一旦面临外界的严重
打击，就会迅速波及整个农业，从而成为生产和交换严重脱节的牺牲品。












② 满铁太平洋问题调查准备会：《从农家之经营和经济状态所见满洲农家和华 中农家的比较》，第　60　页。
③ 卜凯：《中国农家经济》，第　65—80　页。
④ 满铁北支经济调查所：《昭和　12　年度农家经济调查报告：丰润县宣庄镇，米 厂村》，见附录。
① 马若孟：《近代中国农业的商业化》，载　W。E。威尔莫特编：《中国社会的经 济组织》，第　173—191　页；
见第　186　页。
② 同上书，第　184—185　页。



农业危机

在　１９２０　年以前，观察农村情况的人，几乎没有谁对农业即将发生的灾难
发出过警报。不论是查阅中国知识界的非官方的印象，还是查阅海关特派员
——他们每年都热心地记录下他们供职的周围地区的情况——的官方报告，
农业情况都在逐步向前发展，只是有时因歉收而减慢下来。就是在地方这一
级上——偶有农村长期情况的仅有记录——也看不到农业生产或收入持续地
有过较大下降。江苏省以租佃关系普遍、地租沉重以及佃户与地主间暴力冲
突频繁而闻名，该省为财务管理做的土地记录表明，只是在　１９２０　年以后才发
生收租和交纳土地税的大幅度波动，而在　１８９０　年到　１９２０　年期间一直是相对
稳定的。①
可是在　１９２０　年以后，文字记录普遍显示，实际的困难困扰着农业。海关
官员一直提到法律和秩序遭到破坏，运输和市场销售混乱，以及遍及全国广
泛失控的水旱灾害。Ｗ．Ｒ．迈尔斯　１９３１　年从山东胶州报导，“回顾这　１０　年（２０
世纪　２０　年代），山东省经历了一系列自然的和政治的灾难；多数乡绅逃往城
市寻找临时的避难处，而较穷苦的阶级则迁徙到满洲”。②到　１９３１　年，农业
形势已变得十分严峻。一项关于　１４　个省，包括大约　２．８　亿人口和全国主要农
业区的粮食问题的研究报告说，就需求而言，供应短缺　５％。③

危机的确定与叙述

这不仅仅是个农村人口暂时性的生存危机，而是一系列持续发生的混
乱，结果产生了两种新现象。一方面，城市与农村发生了周期性的经济分离，
因而城市得不到从农村来的粮食和纤维时，更加依赖对外贸易。另一方面，
农村的苦难急速加重。大批人群从一个省迁徙到另一个省；饥荒，农民逃入
城镇乞讨，妇女沦落，父母被逼卖儿鬻女，大量农村人口失业，农村普遍欠
债和被迫出售土地，凡此种种，都足以证明上述论断。这些事从前是很少的，
现在则是司空见惯。的确，粮食和棉麻的供应中断波及市场，进而波及城市
和别的地区，在清朝也时有发生，但并非持续不断，不像　１９２０　年至　１９４９　年
期间那样。尽管统计材料贫乏，谨提供我们现有的材料如下。
首先，在　１９２１　年至　１９４１　年间，中国变得更加依赖进口粮食。事实上，
在这　２０　年间进口粮食之多是空前的，因为农业生产和农村集市销售均遭到破
坏，使大城市的粮价相对于其他物价上涨了，从而使得外国粮食第一次变得
反而便宜一些。由表　１　可看出，在　１８８６　年至　１９２０　年间，每年净进口粮食在
２０　万公吨至　３５　万公吨之间。１９０６—１９１０　年间进口粮食的增加，可以追溯到
１９０７　年超过　８０　万公吨这一极高的进口量。在　１８８０　年以前，粮食进口有波动，
但一直较低，可能每年在　２．５　万公吨以下。１８８６　年以后粮食进口突然上升，
是由于条约口岸城市的成长，以及华北铁路沿线内地新城市的建设。粮食逐
渐从外国购买，直到农民能把更多的资源用于专业化生产为止。１９２０　年以
后，粮食进口急剧增加，在那　１０　年里，每年进口接近　１００　万公吨；然后，在
１９３１—１９３５　年间跳到　２００　万公吨。抗日战争开始以后，粮食进口再一次跳跃；


① 村松祐次：《近代江南之租栈》，第　723、725—727、732、734—737　页。
② 海关总税务司：《十年报告，1922—1931　年》，第　442　页。



但　１９４１　年后下降，当时中国被封锁于国际贸易之外，国内的农业资源也由纤
维和特种作物转到粮食生产。在饱受战争创伤的　２０　世纪　４０　年代，中国仅能
自给。总之，我们的外贸统计表明，１９２０　年以后，中国比先前任何时期更加
依赖外国的粮食。

表　１　　　　　　　　　　　　　　中国年平均粮食进口和出口（公吨）
１８６７—１９４９　年①


时期
１８６７　—　１８７０
１８７１　—　１８７５
１８７６　—　１８８０
１８８１　—　１８８５
１８８６　—　１８９０
１８９１　—　１８９５
１８９６　—　１９００
１９０１　—　１９０５
１９０６　—　１９１０
１９１１　—　１９１５
１９１６　—　１９２０
１９２１　—　１９２５
１９２６　—　１９３０
１９３１　—　１９３５
１９３６　—　１９４０
１９４１
１９４６　—　１９４８
１９４９


进口
１９３７５
２１５４０
２２０３０
１１５３０
２１４３４０
３４６４５０
２９７３６０
２５１７５０
４６５０１０
３９０７７０
３２８６７０
１０７０１７０
１２９５５６０
２１４２２０５
６２８５８１
１１４７３００
１０９８３３
－


出口
－
－
－
－
－
－
－
－
－
１３９５９０
３５５５６０
２６２８３０
３５６７３０
１３３０４０
７０２２Ｏ
１０８００
５００
－


净进口
１９３７５
２１５４０
２２０３０
１１５３０
２１４５３０
３４６４５０
２９７３６０
２５１７５０
４６５
２５１１８０
－
８０７３４０
９３８８３０
２００９１６５
５５８３６１
１１３６５００
１０９２８３
－


净出口
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
２６８９０
－
－
－
－
－
－
－


虽然中国在　１９２０　年到　１９３０　年间的出口，比　１８９０　年到　１９２０　年间有更快的增
长率，但这却不是农业出口的情况。在出口总额中，农产品和主要由农业原
料制成的手工艺品的价值份额，在　１９２０　年、１９２５　年和　１９３０　年，与　１９１３　年
相比要低一些，并且下降了。①在　２０　世纪　２０　年代后期，出口贸易中手工艺品、
粮食和纤维的数量与前　２０　年相比，是停滞和下降的。
与前　１０　年相比，２０　世纪　２０　年代价格结构上也开始变化。在　１９１３　年至
１９２０　年间，南开大学　４４　种粮食商品的价格指数上升了，但是与同期综合物
价指数上升的比率相同。此外，粮食与纤维、金属、燃料和建筑材料之间的
相对价格没有变化。然而在　１９２５　年至　１９３０　年间，粮食的价格比综合物价指




① 粮食进口包括稻谷、小麦和面粉；粮食出口包括高梁、小米、小麦和面粉。1867 年到　1949　年之间资料
单位为担，以　20　担=1　公吨的比率换算为公吨。　资料来源：1867　年至　1949　年间的资料来自萧亮林（音）：
《中国外贸统计，1864—　1949　年》，第　32—33、83　页。
① 彭泽益编：《中国近代手工业史资料，1840—1949》，第　3　卷，第　63　页。



数上升得更为迅速。②在　２０　世纪　２０　年代，相对价格的类似变化在上海和广州
也能看到。③价格变化的这种趋势，深刻地反映了　２０　年代主要城市粮食短缺
的状况，比前几十年更为严重，这也证实在这　１０　年间从农村运往大城市的粮
食和纤维下降了。
众所周知，１９４９　年以前的农作物统计不可靠，因为作物播种面积明显少
报，而产量测算来自很小的样本，可能完全不能代表全国。假定在　２０　世纪
２０　年代农产品和手工业产品转向出口贸易，可以想象粮食和纤维的综合农业
产量，在这　１０　年里围绕固定的趋向线波动，但是除了贸易趋势以外，确证是
不存在的。然而在　１９２９　年至　１９３７　年期间，情况更为清楚，粮食和纤维的产
量是停滞的，仅围绕稳定增长的趋向线波动。④在　１９３７　年至　１９４９　年间，农业
总产量，包括牲畜和特种作物下降了，但是在这期间粮食的产量可能很好地
保持了稳定。①原因在于农民把他们的资源从生产特种产品和牲畜，转向维持
生活必需的粮食产量。
尽管我们掌握的资料不完整，看来似乎有一个明确的趋向，１９２０　年以后
供应外贸和大城市的粮食和纤维，与　１９２０　年以前相比要少一些。而且　１９２９
年以后粮食的生产全然停滞不前。有大量的资料记述了农村经济状况长期内
普遍恶化，短暂地恢复后又进一步恶化，据推测总的模式是大多数人的社会
经济福利下降了。在这　３０　年间造成农村市场更为不稳定有四个主要原因。
第一，不论是国内还是国外，需求结构的变化是迅速的，常常是不可逆
转的，能迫使经济组织把土地和劳力资源分配到其他用途。如果资源所有者
不能像需求变化前那样充分利用这些资