中国人的民生-第4部分

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与前面一个挂钩，也就是与名义增长挂钩。
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　　　　2011年，我国城镇居民人均可支配收入比上年名义增长14。1％，2012年城镇居民人均可支配收入比上年名义增长12。6％，名义收入都高于大家平时听到的“经济增长率”。

　　　　其实与名义经济增长率挂钩更科学，与名义收入挂钩也问题不大。因为名义收入的增长与名义经济增长差不多，一般是围绕名义经济增长上下波动，不会有太大的偏离。总之养老金与通胀挂钩或是与实际经济增长率挂钩，是绝对不行的。那样会导致居民真实生活水平的下降。

　　　　养老金一般来源于社保收入，或是财政收入。如果不考虑税费率的变化，这两项的增长也是与名义经济增长率挂钩的，养老金按经济名义增长率调整，不会带来任何额外的支出负担。因为中国经济名义增长率一般都是11％以上，所以任何养老金增长低于这个数字，都是不科学的，都会导致老年人生活水平的下降。

　　　　中国养老金已经实现了“九连涨”，每次涨10％，好像很多，其实涨得不多。而且这种涨既跟不上经济的名义增长，也跟不上社会平均收入的增长。

　　　　中国公布收入状况时，既公布平均数据，又公布中位数，这是为了让人们看到自己工资不如平均时，不抱怨“被平均”。但是公布养老金时却只公布平均数，而不公布中位数，因为公布中位数后，就显得更低了。

　　　　2013年调整后，企业退休人员月人均养老金达到1893元，这只是平均数，如果公布中位数肯定比这个低很多，说明大部分人都是1000元多一点，这些收入对于老年人是非常低的。
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　　　　希望相关部门，能够正视经济发展规律，将人工调整养老金增长改为与经济名义增长率同步自动调整。

　　　　中国人养老金替代率已经跌破警戒线

　　　　近四年的人民网“全国两会调查”显示，“养老保障”连续居网友关注度之首。养老问题为何关注度如此之高？这与我国在改革开放之后发展起来的养老金制度不完善有极大关系。数据显示，我国养老金替代率由2002年的72。9％下降到2005年的57。7％，此后一直下降，2011年为50。3％。世界银行组织建议，要维持退休前的生活水平不下降，养老金替代率须不低于70％，国际劳工组织建议养老金替代率最低标准为55％。我国企业养老金的替代率在国际警戒线以下。

　　　　党的十八届三中全会提出，中国还要降低企业的社保缴费，而这一措施的结果就是养老金替代率还会降低。k米k花k书k库k ；http：//www。7mihua。com

　　　　中国社会科学院2013年初发布的《社会保障绿皮书》和《中国社会保障收入再分配状况调查》显示，在被调查者中，75。4％的职工养老金不高于2000元，92。3％的机关事业单位退休人员养老金却都高于4000元。差距两倍多。

　　　　导致国内外养老金替代率下降的原因并不相同。发达国家养老金替代率下降，主要缘于人口老龄化带来的财政负担，迫使政府不得不降低养老金待遇。而中国的养老金替代率下降却是产生在企业职工养老金“九连增”的背景下，养老金提高幅度没有赶超职工工资增长率。这一现象将养老金调整机制本身的缺陷暴露无遗。从2005年开始，尽管国家连续第9年提高企业退休人员养老金水平，社会各界并不“领情”，相反，却对养老金替代率连年下降产生不满和质疑。

　　　　国际上，养老金替代率不仅关系到退休人员的切身利益，且同整个基本养老保险制度的运行密切相关。替代率是整个养老保险制度体系的关键点，替代率水平是否合理，反映的是整个制度和政策的取向。

　　　　相比而言，事业单位人员和公务员的养老金替代率一直维持在80％至90％的高水平，其中，公务员的替代率水平要更高。中国社会保障研究中心主任褚福灵计算，1995年至2002年中国事业单位和机关单位的养老金替代率居高不下，总体维持在92％~107％的水平。

　　　　国际劳工组织提出养老金替代率的最低目标为55％，我国城镇职工养老保险制度最初制度设计的替代率目标为58。5％。有学者分析，目前制度平均替代率（制度平均养老金水平占社会平均工资的比例）已下降到50％之下，说明“保基本”的目标正在受到威胁。

　　　　据社科院的统计，2010年基本养老保险人均养老金占城镇单位在岗职工平均工资比率（称作替代率），全国平均水平是49。79％，低的有重庆44。24％、江苏45。70％、吉林45。75％，高的有山东70。74％、新疆65。22％和青海64。06％。出现差距之后就会出现公平性问题，最高比最低的高出大约25个百分点。

　　　　按照现在的养老金情况来看，很多人一旦退休很可能面临悲惨的生活。2010年3月29日有媒体发表文章说，如果退休以后每天只吃盒饭，需要100万元的退休金。现在一般盒饭的市场价格是10元，随着通胀率的不断上升，假如以4％来算，30年后盒饭的价格大概会涨到32元。如果一日三餐都吃盒饭，一天就需要100元，30年的盒饭钱就需要100多万元。当然，4％这个数字肯定是被严重低估了。

　　　　以北京为例，目前北京一个普通家庭1年的生活费是5万元，以更为严重被低估的3％的通胀率来计算，20年后要维持现在的生活水平，1年就需要9万元。假设离退休还有20年，退休后还要再活20年，需要的养老费用是242万元。按照现行的养老制度，如果月薪4000元，再假设薪水的涨幅和通胀一样每年涨3％。退休时养老保险金总共也只有37万元，但需要的费用却是242万元，连零头都不够。

　　　　我们看看清华大学养老金工作室提供的数据，2012至2017年，中国14至64岁的劳动人口开始下降。到2035年，65岁以上的人口约为2。94亿。

　　　　养老是中国必须正视而且要拿出具体方案的重大问题。
第15页　：第四章　　　　休闲社交消费
　　　　第四章

　　　　休闲社交消费

　　　　社会文明形态越高，政府承担的公共服务越多。

　　　　中国距离“休闲社会”还有多远？

　　　　由国家旅游局综合协调司、中国社会科学院财政与贸易经济研究所和社会科学文献出版社联合发布的《2010…2011年中国休闲发展报告》指出，2010年我国居民休闲消费最核心部分约为2。19万亿元，相当于社会消费品零售总额的14。20％，相当于GDP的5。51％。总报告执笔人宋瑞博士指出，由于目前对休闲消费体系的框架有各种不同理解，而精确计算也缺乏必需的统计基础，因此这只是基于窄口径对休闲消费最核心的部分进行的大致匡算，其精准程度有一定局限性。

　　　　就文化娱乐类休闲消费而言，上年度我们基于当年《文化蓝皮书》的估测数据，测算出2009年我国城乡居民家庭文化娱乐类休闲消费支出为3038亿元。假定该数据在2011年与社会消费品零售增额增速基本相当（以18％计），则2010年我国城乡居民家庭文化娱乐类的休闲消费支出为3485亿元。

　　　　根据本课题组上年度的估算，2009年城乡居民全年休闲体育消费总额约为2082。5亿元；按照国家统计局的统计口径，2010年1月~12月，体育娱乐用品的增速达到20。1％，高于同期社会消费品零售总额的增速；根据以往对休闲体育消费的研究，休闲体育服务消费的增速要高于休闲体育用品消费的增速。综合上述情况，并根据本课题组专家的加权估值，2010年城乡居民全年休闲体育消费总额约为2543亿元，较上年度增加22。1％。

　　　　就休闲餐饮消费而言，国家统计局日前公布的2010年国民经济运行情况数据显示，2010年餐饮收入17636亿元，增长18。0％；另据本课题组对部分餐饮企业的调查，休闲餐饮企业在整体餐饮企业中的比例不断提高，约占五分之一强，休闲餐饮消费在全部餐饮消费中的份额也相应增加。基于此，可大致估算2010年我国休闲餐饮消费大致为4400亿元，较上年增长18。9％。就沐浴保健类休闲消费而言，受经济预期改善、消费需求增加、成本价格上涨等因素影响，2010年我国沐浴业收入预计达到12％左右的增幅，全国沐浴企业收入将达到1400亿元。
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　　　　互联网的高速发展，对我国休闲产业产生重大影响，互联网塑造了全新的需求模式，产生了一个庞大的“需求旺盛、热爱社交、追新求异”的网民休闲市场，这大大促进了休闲产业的升级发展。据统计，网络娱乐已成为我国互联网用户的第二大应用，信息获取、互动参与、网络消费等其他主要网络应用也与休闲有非常直接的关系，网络新闻、网络音乐、网络游戏、网络视频、网络购物等，都成为了我国互联网上休闲消费的主流应用。相关专题报告作者金准博士指出，互联网对传统休闲产业的革新也值得重视，以旅游业为例，传统的旅游业正在走向在线旅游、虚拟旅游；传统的旅游关系，在走向社交化的旅游关系；传统的旅游消费，在走向虚实结合的旅游消费；传统的旅游服务，在走向线上与线下整合发展的跟随式旅游服务。在这样的变革中，产业边界在打破，产业内涵变得更加丰富，休闲产业正在走向创意产业。

　　　　对于公民休闲活动而言，互联网去除了大量消费的障碍环节，休闲热点各地开花，塑造了超越区域、超越国度的新休闲版图；互联网还打破了生产与消费的界限，公民正成为休闲内容生产与消费的“二位一体”，这大大降低了企业创业和发展的门槛；互联网令休闲活动超越了场所，中国的网民在家里、网吧、单位、学校、公共场所里上网休闲、娱乐，地铁、公交车和飞机上也已经成为重要的休闲场所，休闲时间的碎片化和休闲场地的全场所化特征明显；休闲还超越了人群，形成了休闲全民化的趋势。

　　　　从休闲方式来看，休闲正走向常态，成为公民的固有需求，即时性、碎片性、随身性、跨媒体性、互动性的需求成为互联网时代休闲消费的主流，消费内容也随之全面革新。因为互联网，传统休闲焕然一新，其背后，社会结构亦已改变，休闲走向工作、走向社会、走向不可见不可知的遥远人群，走向偏远山区，休闲真正成为一种人人可以享有的权利，成为这个时代留下的深刻痕迹。

　　　　中产阶层为何成为休闲消费的主力？

　　　　作为生活方式上具有一定代表性的阶层，中产阶层的休闲生活状况某种意义上展示甚至影响着社会的发展性质，因而探索中国现阶段该阶层人群的休闲方式、休闲需求、休闲观念等休闲生活特征，对于我们把握当前中国国民整体的生活方式，思考小康