都市模拟人生-第622部分
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“可使者报信来说，这次洪灾规模特别大，百万灾民受灾，郡城都被洪水淹没，当地郡守也消失不见，当地秩序崩溃，生活困顿艰难，急需朝廷赈济！”一名中层官员出列道。
“现在国库空虚，秋收未到，没有那么多的物资赈济，只能拨出少量钱款，再减免两年税赋，其余困难，只能让该郡自行解决。”财政大臣扎西克说道。
“大人！”
那名中层官员焦急说道：“这可是特大洪灾，全郡都在受灾，百万灾民失去了一切，没有食物，没有住房，再不赈济，他们可就全完了啊！”
“若是几千灾民还好，百万灾民，朝廷那有能力赈济？这等天灾，只能祈祷他们好运。”
财政大臣扎西克面无表情说道。
“那能救多少是多少啊！百万灾民全救不了，救他们当中的一部分，也是可以的啊！”中层官员大声疾呼。
“放肆！”
宰相贝内迪克特朝那位官员厉声大喝：“朝堂之上，那里有你大声说话的份？赶紧给我归列！”
“宰相大人！”
那位中层官员还不放弃。
“闭嘴吉鲁特，给我归列！”
贝内迪克特把这位官员打压了下去。
“那个……”
坐在上首的周鸣开口问：“宰相阁下，吉鲁特说的有什么问题么？以朝廷的能力，百万灾民赈济不了，十万、二十万人，还是能救下的吧？”
“陛下，这不是能不能救的问题，而是值不值得的问题。”
贝内迪克特开口说道，语气十分直白，没有丝毫忌讳，他解释道：“对于朝廷来说，一旦进行赈济，那只会得不偿失！”
“一方面，朝廷能力有限，只能赈济一小部分的人，另外大部分的灾民，为了活命，会拼尽全力，乃至做出破坏性的举动，攻击朝廷派出的赈济人员，哄抢赈济物资，破坏赈济工作。”
“另一方面，即便朝廷赈济的了百万灾民，也将耗费数百万的金塔盾，这是一笔巨资，但帝国疆域广阔，各地灾害频频，若全部赈济，国家那里拿得出那么多钱？”
“更何况，灾后重建过程中，当地官员，围绕着赈济物资，定会发生严重的贪腐现象，导致发放到灾民手中的物资，远远少于规定数额。”
“考虑以上几点，自先皇赛菲罗斯四世开始，对于各地灾害，朝廷一概不予赈济。”
“再考虑到安多哈尔郡距离帝都较近，我们最好的应对办法是，派出禁卫军卡住东边几条要道，防止大量灾民涌入帝都，恶化帝都治安，以及带来瘟疫爆发的风险。”
宰相贝内迪克特淡淡说道。
“所以说安多哈尔郡爆发特大洪灾，身为帝国掌管者的我们，最好的做法，是什么都不做，甚至还要堵住路口，防止灾民涌入帝都？”
周鸣提炼出宰相话里的意思，总结般说道。
“是的陛下。”宰相贝内迪克特微微鞠躬道。
“其他大臣也是这个意思？”周鸣目光扫了扫其他人。
“是的陛下。”
“陛下，虽然这听起来十分遗憾，但确实应如此应对。”
“洪灾过后，朝廷最多给安多哈尔郡免三年的税赋。”
众大臣纷纷说道……除了那位被宰相喝斥的中层官员吉鲁特，死死低下了头，身体剧烈抖动，仿佛正在克制着什么。
“轰~”
一声轰响。
所有人的注意力全被吸引了过去。
却是周鸣用力捶击着坐下的皇椅，发出巨大声音，而后一脸愤怒地道：“荒唐，简直荒唐透顶！”
“安多哈尔郡的百姓，每年给朝廷上缴赋税，用于养活他们的皇帝，养活这殿中的文武百官，他们是我们的衣食父母，可是你们呢？把他们当成了什么？”
“负担！累赘！当成应该抛弃的大麻烦！”
“灾害并不可怕，灾民并非无法赈济，关键是我们的心，不能变得坚硬、冷血，不能变得不像一个人，不能在遇到危难之际，做出让自己感到羞耻的选择。”
“但你们，让我觉得非常羞耻！”周鸣刺耳的话，以及在他逼视的目光下，不少大臣不由低下了头。
“吉鲁特，你是唯一关心灾区灾情的人，我问你，你是那里人？”
周鸣问那位中层官员道。
“回陛下，臣就是安多哈尔郡人，安多哈尔郡是臣的家乡，听说家乡爆发水灾，臣心急如焚，恳请陛下批准救援！”
吉鲁特赶紧出列，跪倒在地，大声向周鸣恳求。
然而却有一个嘲讽的声音传来：“原来是自己的家乡受了灾，难怪心急如焚，若是搁在其他地方，你恐怕会不闻不问。”
说话的是首席阁臣哈果斯，他在大臣中排名第三，地位相当之高。
“哈果斯阁下，请问你的家乡在那里？”周鸣转过头问他。
哈果斯心里一个咯噔，赶紧出列回答道：“回陛下，臣的家乡在帝国西边的洛丹米尔郡。”
“那好，我问你哈果斯，如果你的家乡洛丹米尔郡也发生天灾了呢？朝廷应不应赈济？”周鸣问他道。
“额……”
哈果斯额头冒出一层冷汗，不知如何回答。
“宰相阁下，请问您的家乡在那？”周鸣又转过头，询问宰相贝内迪克特。
“回陛下，臣的家乡就在帝都。”
“那我问你，这数百年来，帝都有没有发生过天灾？”
“天灾倒是很少，三十年前发生过一场巨大的火灾，房屋烧毁了数万间，百姓死伤十余万。”
“那好，这场火灾发生过后，朝廷有没有赈济？”
“赈济了，国库耗费了150多万金塔盾。”
“国库里的钱，应该是从全国各地征收上来的吧？你们意思是各地爆发了天灾，帝国可以不用去管，帝都受了灾，却需要拿各地收上来的钱重建，针对这个情况，我想问一下：这公平么？”周鸣扫视着群臣问。
“陛下，老臣知道陛下您说的有道理，但百万灾民，朝廷真的赈济不了，再说帝都是统御四方之都，于各地有管辖治理防御之义务，天灾如神，破坏力巨大，我们只能做到有所救有所不救。”宰相贝内迪克特道。
“不必再说了！”
周鸣挥手制止：“安多哈尔郡距帝都只有二百里，近在咫尺，这都不去救，对百姓而言，要这朝廷有什么用？更何况，他们既然有上缴税赋的义务，我们就有救灾的义务！”
“可是秋收未到，秋赋未收，国库中没有钱粮啊。”财政大臣扎西克道。
“我自己掏这笔钱！不需要国库出一分钱！”
周鸣手上还有200多万金塔盾的零花钱，商贸区每月还有50多万进账，赈济百万灾民，应该问题不大。
一听说周鸣自己掏出这笔钱，百官们顿时没有意见，任他随便折腾去了。
第35章 高效救灾（）
群臣中没有反对声音之后，周鸣立刻成立了一个紧急救灾小组。
他自己担任组长，负责全权指挥。
吉鲁特担任副组长，负责协调配合，搜集灾区情况。
至于救灾的主力，则是从驻防帝都的20万禁卫军中，抽出了5万人，投入到救灾当中。
实际上，当周鸣提出要让军方参与救灾行动的时候，不管军方高层还是被选中参与救灾的士兵，都是积极性不高，对任务十分抗拒，乃至是抱怨连连。
周鸣只得给他们做了一番思想工作。
“作为守护帝国的军人，在战争时期，你们有责任保卫家园，在战场之上，与敌人浴血搏杀，乃至流血牺牲……你们每个人都是帝国的英雄，”
“但和平时期，你们也应该是帝国的英雄，在残害百姓的天灾面前，尽到自己的责任，明白你们的天职。”
“你们的天职，就是保卫帝国，保护帝国的百姓！”
“在战争面前如此，在天灾面前也是如此，你们应当也做和平时代的英雄。”
“这次发生在安多哈尔郡的特大洪灾，就是一场对抗自然天神的战争！我希望你们每个人都尽到职责，全力战斗！”
“另外，我也制定了奖励条例，这场战争之中，谁表现的好，那支部队救出的人多，那支部队做到了全力以赴，我都会让督察员进行记录，最后表现出众的，我会像奖励战功一样，加官、进爵、赏赐、褒奖！”
此话一出，5万将士顿时集体一震，立刻士气大涨。
战功。
和平时期哪里来的战功？
参加这次救灾却能得到，那还不努力表现干什么？
5万将士瞬间变得容易调度，积极性大为提高。
如此，钱有人，人手也够了，但是救灾物资还是不够。
灾区的灾民们，至少需要200万石的粮食、上百万件衣物、大量的木料用于搭建简易的住房……上百万人的吃穿用，以及医疗服务，全得给他解决。
而且必须得在短期内，至少先解决粮食与医疗的问题……毕竟手上没什么粮食的灾民们，靠着各种方式，最多就活个5到10天。
再加之帝都距离灾区有200里的路程，这段路程不长，却也至少要走上一天。
那么该如何救灾，尽可能多地，挽救灾区的灾民。
经过了大概两个小时的讨论，周鸣制定出了一个五步方案。
第一步：打通道路。
从各个方向，快速打通四条左右的通往灾区的道路，做到东南西北各有一条“救灾之路”，其中以东部道路为主。
第二步：转移灾民，同时运送粮食。
将灾民从灾区转移出来，引导他们到达指定的救灾点，并采取一些自救措施，譬如砍伐树木、搭建住房等等，完善救灾点的设施。
另一边则同步运送粮食，从帝都或周边各郡，把粮食运到救灾点，解决最紧要的饥饿问题……由于救灾点位于灾区与帝都周边郡城的中间，故而能节省一定的运粮时间。
第三步：提供医疗服务。
大灾过后就是大疫，就需要医疗组进驻，一边救治伤员，一边开展防疫消毒工作，甚至对一些致死率高的疾病，展开隔离治疗，避免造成更大的损失。
第四步：洪水退却之后，引导灾民开展灾区重建工作。
第五步：修建提拔，治理水患，使得类似灾难不再发生。
除了以上五步规划，为了提高救灾效率，周鸣还发明了三件“神器”、组建了一支快速反应部队。
三件神器分别为：
大运载量的四轮马车……一共准备了500辆，每辆可载粮食8石，速度上也不会很慢，五百辆的四轮马车，每批运送的粮食，足够50万人一天的口粮需要。
高音喇叭……高音喇叭的重要性毋庸置疑，在这个时代，完全能发挥出神器一般的作用……至于高音喇叭的发明原理，周鸣就不多介绍了，反正对他而言，制造高音喇叭的技术含量不高。
飞行可控式热气球……不错周鸣把热气球也发明出来了，这玩意的技术含量比高音喇叭还低，因为很多材料都是现成可用的，不必去研发什么电池，但受到大气中气流的影响，热气流的飞行一般是不可控的，但周鸣在热气球上加装了一套动力装置，让修行术士进行操控，即只要往动力装置中输入“苍蓝之力�
