权力之门-第493部分
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“四,我们在城市化过程中,规划做得早、做得远、做得好。据我所知,我们云岭市的城市规划,最早始于上世纪九十年代初,新世纪初做过一次修改。本人有幸于十年前参与过修改和调整,但改来改去,始终没有脱离原来的框架,这是云岭市城市发展良好的根本原因。”
“五,对传统的保留和坚持,是我们云岭的骄傲。比如说人民城市人民管,这不仅仅只是一个口号,而是切切实实的行动和坚持。我们市区包括各个社区和居民小区,约有五万以上的中老年人参与城市秩序的日常管理,他们的作用胜过警察和城管。”
“六,在我们云岭市,有一个三分钟反应机制,建议各位领导在调研时可以重点考察。这个反应机制很简单,我们在市区设立了五百多个电子求助点,只要你摁下求助键或发出求助信号,保证在三分钟之内,会有帮助你的人出现。”
高部长兴趣盎然地问,“哎,这个三分钟反应机制很有创意,徐书记,孔市长,怎么是五百个,五百个够吗?”
孔正豪道:“高部长,这是我们徐书记的发明创造,是几个月前才开始搞的,还在逐步建设和完善中。”
徐浩东道:“高部长,五百个肯定不够。可搞这个东西费钱啊,五百个就是一千五百万,每年的维护费还得一千万呢。”
高部长道:“这很正常,城市发展和城市管理,没有钱也是万万不能的。”
这时,李志文笑道:“部长,人家给你下套,你可不能上当。”
高部长哦了一声,“什么套路?”
李志文道:“向你讨钱呗。”
高部长笑了,“噢,明白明白。不过,云岭市富得流油,怎么可能向我们讨小钱花呢。”
李志文笑道:“高部长,富人抠起门来,比某种动物啃骨头还狠呢。”
高部长大笑,“哈哈,我不上这个当。”
笑声中,徐浩东冲着伍相杰道:“相杰同志,知道为什么让你陪同高部长他们吗?”
伍相杰微笑道:“不知道,请书记指示。”
徐浩东道:“老乡见老乡,两眼泪汪汪。你是京城人,高部长也是京城人。”
伍相杰道:“我懂,这个我懂。”
徐浩东道:“一般情况下,象高部长金部长和李省长这个级别的领导,手头都掌握着一定数量的机动资金。雁过留声,人过留钱,不能让他们白来,要让云岭人民记得他们的好。”
伍相杰忍着笑应道:“明白,我努力完成你交待的任务。”
徐浩东摆了摆手,严肃道:“纠正两下,不是我交待的任务,是云岭人民交给你的任务。是坚决完成,而不是努力完成。”
伍相杰忙道:“是,是云岭人民交给我的任务,我坚决完成。”
徐浩东继续严肃道:“相杰同志,你是下来挂职的,对你的评价,我是有权力做的。请你记住,如果你完不成任务,别怪我在评价你时写些不好听的话。”
伍相杰也显得异常严肃,“徐书记,请你放心,我就是豁出命去也要完成任务。”
两个人对白,装腔作势,却早把其他人听得笑声连连。
金副部长笑道:“徐书记,有你这么讨钱的吗?我们屁股都还没坐热呢。”
徐浩东装聋作哑,摊着双手道:“领导,我要钱了吗,我要钱了吗。”
众人又笑了一阵。
李志文笑道:“两位部长,他就这个德行,反正你们已被套牢了。”
高部长笑着问道:“徐书记,那我们来了,你管吃管喝吗?”
徐浩东道:“这个么,还真没有,我们有规定,招待费为零。就是我们省委书记李智宏来了,也是他自己负责吃喝。”
高部长抚掌大笑,“哈哈……自己不花一分钱,见人就开口讨钱,这云岭特色,我老头子算是见识到了。”
徐浩东笑着说道:“部长,我们云岭人民会念你的好。你要知道,云岭人不仅来自全国所有省市地区,还有几十个国家的侨民。”
高部长笑着点了点头,“这个好说,这个延后再说。浩东同志,对我们的评估,你有什么建议吗?”
想了想,徐浩东道:“高部长,各位领导,我个人认为,对一个城市的评估,应该主要分两个方面。一方面是硬实力,关于这方面,我们的数据库里都有,你们只需核实,我们市委市政府担保其真实性。另一方面是软实力,我们自己有一套不公开的衡量指标,我们可以提供给评估团。”
金副部长问道:“浩东同志,你认为我们该从什么地方开始呢?”
徐浩东道:“我们云岭的整个居住环境,分为农村、集镇和市区三个部分。所以我建议你们先去农村看看,农村的环境好坏,基本上能反映集镇和市区环境的好坏。”
李志文微笑着问道:“浩东,你们不会演戏给我们看吧?”
徐浩东道:“这个请领导们放心,你们要到哪里看,由你们摊开地图自己找,你们还可以邀请媒体和第三方机构参与。我们不直接参与,我们只负责带路,不带路也行。”
高部长点了点头,“那就这么定了。我们先安营扎寨,下午自由活动,上街体会一下,明天开始正式工作。”
第0747章 为反对而反对也是反对()
结束会谈,徐浩东让伍相杰负责,送评估团一行去八一宾馆下榻。
徐浩东回到自己办公室,市长孔正豪也跟了进来。
“浩东,真有你的。人家刚来,你就开口讨钱,是不是急了点呢。”
“哈哈,这个你不懂。我有小道消息,这次评估团下来,是带着指导性质的,既然指导工作,那就得带点真金白银。所以,不要白不要,咱们开口了,人家多少会给点的。”
孔正豪笑道:“够阴险,够贪婪。而且还派伍相杰去,这就跟明抢差不多了。”
徐浩东得意道:“这就叫对症下药,这就叫用人所长。伍相杰是国家机关派下来的,三十几岁的副厅级不多,没有两把刷子,打死我也不信。所以,他们可以不给咱们的面子,但伍相杰这个小面子,他们必须得给,因为伍相杰是他们的人啊。”
孔正豪笑问:“你和伍相杰一唱一和,天衣无缝的,是事先商量过的吗?”
徐浩东道:“还真没有。不管怎么说,伍相杰也是从大机关下来的,要没这点机灵劲,他就没资格当云岭市的副市长。”
孔正豪点了点头,“我就是有点担心,咱们连顿饭都不请,我怕他们在评估时,不给咱好脸色。”
“非也,非也,正豪,你的思想认识落伍了。”
“这怎么讲?”
“现在是什么形势?高压反腐,重振党风,谁敢越雷池一步,谁就将身败名裂。在这种形势下,咱们的零招待费制度,不仅不会让评估团反感,而且恰恰是帮了他们。这么说吧,只有那些傻瓜,才会因为没被招待好而给咱们小鞋穿。”
“噢,你这有点心理战的意思嘛。”
“再说了,咱们是云岭市,云岭市是什么地方?公认的全国最公开最透明的地方。任何级别的干部到了咱们云岭市,都不敢搞吃喝玩乐,除非他智商五十以下,除非他自己不想活了。”
孔正豪笑了,“我服你了。不过,评估团搞随机考核,有些乡镇和部门,说不定会露馅哦。”
徐浩东思忖着道:“这倒是个实际问题,有准备与没准备,不可相提并论。要不这样,咱们发个通知,国家评估团下来了,让大家都打起精神来。通知下发到各乡镇街道、各行政村各社区。”
孔正豪道:“公开下发此类通知,影响不好吧?”
徐浩东乐了,“谁让你公开发了,你让媒体报道一下,就说评估团下来了,下面自然知道怎么回事了。”
孔正豪起身道:“这事耽误不得,我马上去安排。”
城市管理和城市管理评估,这个话题很大,实际上徐浩东也搞不明白,该如何进行城市管理。
下班后回家,吃罢晚饭,徐浩东坐在客厅里,向岳父岳母请教这个问题。
“爸,妈,你们怎么看城市管理这个问题?”
岳父岳母正逗着地毯上的小六和小七。
岳母说:“我看了市电视台的新闻,上面派了城市管理评估团来了。”
岳父笑而不言。
徐浩东笑着说:“爸,你的笑有问题吧。”
岳母说:“浩东,你别理他,他这是在笑我。”
徐浩东不敢笑了,“妈,我可不是笑你哦。”
岳父说:“浩东,你妈推崇微观经济学,所以她也推崇城市管理,或者说,你妈也主张所谓的经营城市,因为城市管理的本质就是经营城市。”
岳母说:“浩东,你爸是经营城市这个概念的死对头。”
岳父说:“我不反对经营城市这个概念,我反对的,是你为这个概念的理由。”
岳母说:“经营城市是主流,你的观点是非主流,你那是逆潮流而动。”
岳父说:“主流的不一定都是对的,我为什么不能反对。”
岳母说:“死老头子,你那是为了反对而反对。”
岳父说:“臭老婆子,为反对而反对也是反对。”
得,眼看着老俩口就要“动粗”了。
徐浩东急忙灭火,“两位教授,请心平气和,这是学术讨论,请两位心平气和。”
不等岳父岳母开口,徐浩东补充说:“还有,小六小七在此,请两位教授保持风度。”
还真是的,小六和小七停止玩耍,正好奇地瞅着他们的外公外婆。
岳父说:“好,好男不跟女斗,我同意,我同意心平气和的讨论。”
岳母说:“看在浩东的面子上,我收兵,我同意心平气和的讨论。”
徐浩东微笑着说:“这就对了。两位教授,我要先声明,仅限学术讨论,你们的观点,不影响我对城市管理的思考。”
经营城市就是以城市发展、社会进步、人民物质文化生活水平的提高为目标,政府运用市场经济手段,通过市场机制对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本如土地、河湖等,与人力作用资本如路桥等市政设施和公共建筑等,及相关延利资本如路桥冠名权、广告设置使用权等进行重组营运,最大限度地盘活存量,对城市资产进行集聚、组和营运,以实现城市资源配置容量和效益的最大化、最优化。这样就有效地改变了原来在计划经济条件下形成的政府对市政设施只建设、不经营,只投入,不收益的状况,走出一条以城建城,以城兴城的市场化之路。
简而言之,经营城市就是利用土地国有制度,征地拆迁,为财政谋取最大利益,同时给开发商分一杯羹。在利益博弈的同时改变城市面貌。经营城市的核心概念是土地出让金,其实质是土地财政,又称第二财政,因其不透明不规范不受人民代表监督而备受争议。
笑了笑,徐浩东指着岳母说:“请正方率先发言。”
岳母说:“城市之所以需要经营,一是发展需要,二是市场需要,三是财政需要,四是人民需要。上述四点,无需详细阐述,对方应该知道。”
徐浩东又指了指岳父,“请反方发言。