权力之门-第211部分
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牟莞谩！�
“第二类资本就是你们，你们才是云岭市的发展基石，有你们在，云岭市的经济就不会垮，就会有发展的保障。但是，你们现在正处于一个瓶颈期，一方面，你们从事的行业已处于饱和状态，短期内很难有大的发展。而另一方面，你们手头有余钱，你们不想让手头的钱闲着，可你们又不知道该将手头的余钱投向何处，因为你们要是跟着第一类资本走，十有八、九不会有好的结果。各位，你们别说手头没有余钱，老林，你是福布斯上挂了号的，号称有五十亿的家产，你实话实说，你手头有多少资金可以随时调动？”
林楚峰又嘿嘿地笑了起来，“徐书记，地主家的余粮也不多，不过，要是有什么好的赚钱机会，调二三亿不成问题，要是你徐书记命令，我也能调动三五个亿。”
点了点头，徐浩东道：“好，先把你们的余钱搁在一边，我再说说第三类资本，就是老百姓手里的钱，俗称民间散资，其中包括一些个体户和微型企业。这类资本的最大特点财富，不象你们的财富，主要是那些固定的资产，而老百姓的钱就是老百姓的财富。在执政为民、以民为本的大方向下，保证老百姓的财富安全和不缩水，是我们政府的责任，也是我们党的政治责任。”
“根据我国的基本国情，经济运作的一般模式，无非是政府搭台，资本也就是你们唱戏，百姓买单。在这种模式下，百姓永远都是弱者，就拿市中心广场项目来说，如果按照这种模式运作，无非就是政府招标，你们中标后进行开发，然后再卖给或租给百姓。依此推断，因为多了你们这个资本环节，百姓的利益就少了份。那么，从财富二次分配的角度看，为什么不能省略你们这个环节而让百姓多获得一点利益呢？政府搭台，让百姓自己直接上台唱戏，让百姓的财富不缩水，这就是市委市政府在重启市中心广场项目时的新思路。”
“我知道这么一来，各位老板就不高兴了，因为你们的发展空间被压缩了，除了市中心广场项目，那个棚户区改造项目也有同样的性质。棚户区改造项目仍然交给房地产商开发，但其获得的利润是限制了，因为房价由政府确定，很多违规操作也不可能有了，用户的利益首先得到了保障。我把这叫做限制资本的任性，世界上没有百分之百的市场经济，那些精英鼓吹的一切交给市场的经济模式，其实并不存在。所以，政府必须在经济活动中占据主导地位，也正因为如此，我希望各位理解并支持市委市政府的新政策新尝试。”
“但是，市委市政府不会忘了你们，我今天来到经济发展论坛，是要代表市委市政府宣布一个重要消息，不管大家有没有兴趣，我都希望大家耐心听完。子健同志，由你来向老板们介绍吧。”
李子健端出了三盘“大餐”，一是大湾列岛开发计划，二是二十万亩荒山绿化规划，三是三十五亩海涂养殖规划。
十几分钟后，李子健介绍完毕，老板们交头接耳地议论起来。
林楚峰却有点不耐烦了，因为他在大事向来没有自己的主张，却又不相信别人的看法，唯独信服徐浩东。所以他认为与其议论纷纷，不如听徐浩东指点江山。
“我说老哥老弟老姐老妹们，你们先别讨论了，徐书记难得来一趟，咱们还是先听听徐书记的高见吧。”
林楚峰的话很是管用，大家很快静了下来，目光又都投向了徐浩东。
徐浩东笑了笑，站起来又一次走到了讲台边，“各位，老林心动了，他蠢蠢欲动了，哈哈……可能大家都有一个共的想法，大湾列岛开发计划是个好项目，但总投资额只有二十个亿，有点小菜一碟了。在座的老板们，还有今天没来的老板们，你们手头的余钱和能调动的资金，没有两千亿也有一千亿，所以二十亿只是九牛一毛。但是，你们要知道，二十亿是基建投资，是前三年的一期基建投资，大湾列岛及其周边海域的旅游资源和海洋经济，投入二十亿的基本建设，至少能带动上百亿的其他投资，你们都是行家，这个帐你们比我算得更加明白。”
顿了顿，徐浩东道：“投资可以分为三种，短期投资、中期投资和长期投资，在我看来，大湾列岛开发计划是短期投资，明摆着的，旅游业见效快，明年投资，后年就能见效。三十五亩海涂的养殖规划，则属于中期投资，在座的老板里有海边长大的，也有搞过海产品养殖的，知道搞海涂养殖三年内产生不了效益，五年后收益十年内回本，是海涂养殖的一般规律。至于二十万亩荒山绿化的规划，即使种植速生林，附加经济作物，至少也要二十年后才会收到经济效益，是不折不扣的长期投资。”
“各位，现在是经济的停滞期，很难有好的投资项目，房子不让炒了，股票十炒九亏，黄金阴晴不定，期货是个窟窿，理财就是忽悠。所以，各位要想自己的财富不被缩水，现在是最好的机会和最后的机会，云岭市除了大湾列岛开发、荒山绿化规划和海涂养殖规划，已经不再有值得投资的东西了。要是换做我，我会把鸡蛋放在三个篮子里，将钱分投于大湾列岛开发、荒山绿化规划和海涂养殖规划。”
林楚峰大声问道：“徐书记，我们相信你，但是，将来你升官走了，政府不认帐了怎么办？”
徐浩东笑道：“老林啊，你应该多读点书，多了解点当前的经济形势，现在是资本时代，谁也不敢得罪资本。不管是谁来当云岭市委书记，他都不敢得罪上万名企业家组成的资本力量，除非他的脑袋进了水或被门给夹了。”
大会议厅里响起了笑声，接着又是雷鸣般的掌声。
第0253章 形势（）
面对近两千名企业家，面对着笑声和掌声，徐浩东的谈兴上来了。既然来到了“经济发展论坛”，徐浩东想多说一些，他知道企业家们最需要什么，大湾列岛开发计划、二十万亩荒山绿化规划和三十五亩海涂养殖规划是“干货”，而政策和环境更是企业家关心的核心问题。
“各位老板，接下来我想跟大家谈谈未来的问题，我声明这不是我的原创，是我从《内参》上看来的，是中央领导谈话的综合。中央领导的谈话有三个要点，一，营造企业家健康成长的环境，二，弘扬优秀企业家的精神，三，更好发挥企业家的作用。就这三点我的认识是，中央充分肯定企业家的地位和作用，并从全局的角度，就如何营造更好环境、促进公平竞争、鼓励和发挥企业家作用作出安排。”
“我个人的理解是，对企业家来说，意味可以放心、有安全感、预期稳定，这不仅包括民营企业家，也包括国有企业家，更包括在座的外商。对政府来说，就是要厘清边界，更好发挥政府作用，该做什么，不该做什么。对社会来说，要尊重、鼓励企业家，营造良好的舆论氛围和社会心理。这其中，预期是根本性的问题，它代表着没有或很少有后顾之忧，至少很少有对于政策不确定性的担忧。”
“要让企业稳定地投资、放心地改进技术、升级设备、雇佣人员、扩大再生产，需要政治、经济、法律、社会等多层面的稳定环境。发展的前提是稳定，稳定的核心就是预期稳定，因此，中央领导认为，排在第一位的，就是营造依法保护企业家合法权益的法治环境，就丝毫不奇怪了。”
“中央领导说，要让企业家既有恒产，又有恒心，对企业家不要盲目翻旧账、要使创业者有安全感。各位老板，中央和国务院正在起草《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，就是直接从最要害的产权保护入手，提出要甄别纠正一批社会反映强烈的产权纠纷申诉案件，剖析一批侵害产权的案例。同时强调，要以发展眼光客观看待和依法妥善处理改革开放以来各类企业特别是民营企业经营过程中存在的不规范问题，首次提出了妥善处理历史产权旧案。”
“对于整体国民经济来说，企业最基础的作用在于解决就业、贡献税收、拉动经济。数据的说服力是明确的。早在二零一一年，仅中小企业就贡献了全国百分之六十以上的国内生产总值、百分之五十以上的税收，并创造了全国百分之八十的城镇就业。过去十年，民间投资曾是全国经济高速发展的重要活力来源，特别是近几年，民间的投资增速保持在百分之三十到百分之五十的高水平，民间投资在整体固定资产投资中的占比，十年前是百分之三十六，今年前十个月则是百分之六十四。”
“必须承认，这些年国家对你们保护不够，你们中的不少人信心不足。这是为什么呢？是对产权保护不放心，对人身和资产安全方面有担心。也正是部分出于这样的担心，海外追逐绿卡、资产外流甚至是转移，就成了一些企业家的理性选择。我知道你们的抱怨和担心的事情有许多共通之处，而这些担心也是由于多方因素的纠缠。比如说营商环境不好，有时涉及到行政效率的低下，有时则是地方政府一些不讲诚信，换领导换路线导致的政策反复，吃拿卡要，把企业当肥羊来宰的灰色手法。而不安全感，则大多来自对产权的担心，比如法律的不健全，以及现实中侵害企业和企业家利益的负面案例的示范效应。”
“中央领导认为，堵塞不理性的海外投资、遏制资本过快外流是为了保障我国经济更健康发展，但是，根本性问题的解决则需要制度安排。从这个意义上说，法治的保障是最根本的保障，法治不彰，灰色的手就肆无忌惮，法治跟得上，各方的权利义务就明确，营商环境、竞争环境才谈得上顺理成章。核心就是三点，一是依法保护企业家的财产权，二是依法保护企业家的创新权益，三是依法保护企业家的自主经营权。这三方面的内容是紧密地联系在一起的，如果社会上的个人产权遭到侵犯，或非公有企业的产权遭到侵犯，法律对产权的保护缺位，那就不可避免地造成人们预期紊乱，而一旦预期紊乱，创新创业就会失去动力。唯有使广大人民、众多企业经营者有财产安全感，才能保证社会的稳定和经济的持续增长。而公平保护财产权，最重要的就是要树立法律的最高权威，法律是一视同仁的，法律法规让公有财产和非公有财产一律受到保护，使公众有财产安全感，全国上下都会因为有良好的预期而产生动力和活力。对于政府而言，为了激发和保护企业和投资人，一定要守信践诺，取信于民，各地政府不能以政府换届或领导人更替等理由违约，不能将公权力凌驾于法治之上。”
说到这里，大会议里再次响起了热烈的掌声。
“各位老板，让你们放心、尊重和鼓励你们干事创新，并不是一时之计，更不是权宜之计。从历史的角度看，改革开放三十七以来，正是无数的企业托起了我国的经济奇迹，推动了巨大的社会进步。从现实的角度看，我国经济和社会要继续进步，企业的发展壮大、科技探索、产业升级也是根本的动力。企业家是创业创新的主体，是推动经济社会发展的中坚力量，在社会主义市场经济中发挥着无可替代的关键作用。各位老板，你们特别能吃苦，吃常人不能吃�
