红楼之眼光放远点-第108部分
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小心便有可能会被冻死。”
户部尚书在心里盘算了许久，才开口说：“圣上，臣赞成兵部尚书的提议。首先，这些草原虽然可作畜牧之用，放牧牛羊，甚至在东北一带的土地可做耕地之用。但是这些短期内并不能增加税收，反而我们要移民开垦就要投入无数银钱。其次，正如兵部尚书所说，边关边防将士如果增加了，那么相对而言，朝廷的财政支出也要增大。还有，若是为了长期考虑，建造雄关边塞便必不可少，这更是一笔极大的支出。目前，我朝的财政收入虽然不错，但是难以支持这般消耗，毕竟我们还要投入到海军，武器，民生等各方面的事情中去。”
兵部尚书和户部尚书反对政和帝的提议，却没有让政和帝发怒，因为兵部尚书和户部尚书的出发点都不是反对自己的提议，而是提出了操作性的问题，这几个问题也困扰了政和帝很久，他示意其他的人继续下去。
礼部尚书柳鸿飞接着道：“臣以为圣上的想法确实很好，但是正如刚才两位大人所说，姑且不算移民开垦，倘若要修建边塞城池，那么不仅是银子上的花销，只怕要加重徭役。眼下我们虽然打赢了此场战役，但是日后还有别的战争需要准备。民力有限，万不可竭泽而渔。”
贾珍开口道：“臣以为徭役倒是不必担忧，我们可以征用囚犯，也不必给他们太多花销，除了必要的一日三餐之外，表现的好的囚犯可以给予减刑，譬如死刑可以改为终生，具体裁夺衡量当然得须刑部尚书拟定。当然，为了防止那些囚犯，监工可以选用军队的人，一边担任巡视边防，一边监督边塞工事完成，一举数得，再者，圣上不是烦忧那些佛教太过兴盛，僧侣过多，与其让那些僧侣利用香火钱重建寺庙，倒不如征选他们来建造工事，至于奖赏的话，倒也简单，赐匾题字皆可。道教，天主教等也可以循此例子。”政和帝虽然大大削减了道佛两教，甚至取消其特权，但是短期内尚未得见成效。
工部尚书开口道：“臣等所忧虑的还是钱粮的问题，别的不提，光是边塞修筑，非数十年不能完成，这其中所需要耗费的银钱难计其数，别的不说，就砖瓦一项恐怕就得耗费甚多。”工部尚书对于这些再是清楚不过了，很快就给了一个大致的估数。
韩昌突然间开口道：“几位大人说得都极为在理。移民垦边，臣倒觉得大可不必。草原一带本就利于畜牧，可供开垦的地倒是极少。倒不如鼓励当地百姓发展畜牧，我朝征税主要以粮食和银钱为主，对于这些畜牧的边民倒不如改为牛羊，在最初几年可以以粮食和减免徭役来鼓励他们发展畜牧，这次这般，财政虽有支出，但是仍有盈余。至于修建边塞城市的事情，我想我们可以先圈定几个地方修建边塞，使得将士们有边塞可倚便可，剩下的工事待到日后，甚至数年，数十年之后也是可以，对于军队，尤其是骑兵怕也是很好的训练。”
常言胡虏无百年运，说的便是目光长远的问题。修建边塞难以一朝一夕完成，便是秦始皇穷尽民力，也完成不了如此浩大的工程，秦修长城隋挖运河，皆是长远之举却败在求速之上。
“臣觉得此举倒妥，因为气候等问题，越往北越罕无人迹，北方虽有俄国，但却不足惧，以他们的能耐染指不了这地方，咱们可缓缓而图之。”礼郡王开口道。
“人力倒是其次，关键还是在于银两。”户部尚书仔细地盘算了一下，便是这般缩减，能够抽出来的银钱也是极少，堪堪达到所需的十至五六，前期工程倒是足够，只是收尾部分还有欠缺。
贾珍此时脑海里不断地盘旋着一个想法――以邻为壑，以邻为壑并非古法所提倡，因为作为与多国接壤的大央朝，如果以邻为壑，反倒会让其他周边众国心生异心，不断地自扰边界，打断国家的计划。再者西藏新疆等地虽然臣服中央，但是由于民族众多，当地还有地方首领，时有动乱发生。这几年因为军队实力大幅度提升，已经安分许多，便是那些叛乱的也都被镇压下去了，使得政令通达，削弱了地方首领，土司等的实权。
然而以邻为壑并非不可行，倘若这个邻居离开大央朝十万八千里的话，那就根本没有问题。例如英国，英国是一个岛国，海权思维便是由它发起。作为一个岛国，在航运发达的当今尚有被边缘化的可能，如果非要选择一个下手的话，那就不如选择英国。
“圣上，臣有一法子。正如诸位大人所说的一般，我们不能采取增加徭役和赋税的方式，这样的话只会竭泽而渔。所以唯一的法子不是对内，从百姓身上得到银两，而是对外。对外的话有两种方式，一种是战争，一种则是贸易。战争目前对于我们来说并不可行，反而会增加我朝财政负担，所以唯一的法子就是贸易。”贾珍开口道。
“继续说。”政和帝微微皱起眉头，示意贾珍继续说下去。
“圣上，从我们得到的消息来说，目前葡萄牙，西班牙属于上风，欧罗巴（欧洲）还在整合发展中，唯有一国置身事外并且拥有足够的资本和实力的还有一个国家，就是英格兰，他们的女皇伊丽莎白一世也在进行改革，采取各类手段积累财富，就包括不平等的贸易掠夺，甚至贩卖黑奴。”贾珍顿了顿，这些消息自从政和帝派人出洋，解开商人的制约，就源源不断地传了过来。
“你的意思是，效仿英格兰。”政和帝眯了眯眼睛，在心里否决了这个提议，虽然重新开始注重海军并且大力发展，目前的水平也只能保证近海战争不败，以及保护本朝的商船而已，想要染指北非等地成本太多，何况也要做好和英格兰开战的准备。
“当然不是，英格兰采取这样的法子有它们的地缘，经济和政治作为后盾。但是我们可以把目标放在英格兰身上。据说英格兰已经把目标从北非等地转向了印度以及我们。”贾珍在推算了一下，大概还有七八年，东印度公司就要成立了。
“擒贼先擒王，既然英格兰从其他国家掠夺来了财富，并且开始觊觎我们，那么何不我们先发制人，不仅能够解决我们的燃眉之急，也能够打破英格兰整合发展的进程。”贾珍眯起了眼睛，嘴角弯起一丝冷笑。
“鸦/片。”贾珍笑了笑，继续道。鸦片这个词一出口，所有的人的目光都集中在了贾珍身上，作为重臣，大家对于鸦片并不陌生，在与缅甸等地相邻的边界，甚至云贵一带，鸦片绝对是令人闻之变色的东西，尤其是在商业被鼓励之后，经济的确繁荣起来，但是很多不好的东西也开始盛行，比如说鸦/片，罂/粟壳。朝廷为此已经颁布了好几次禁令，甚至一带发现有人贩卖罂/粟，鸦片，就实行死刑。
“这样是不是太过了，有违道义。”刑部尚书犹豫了片刻，开口道。贾珍的法子确实很好，但是这实在违背了一个大国，上国所为。
“刑部尚书是担心英格兰的报复，还是说担心其他国家效仿之。”贾珍立刻听明白了刑部尚书的言下之意。之前政和帝所改革的朝贡政策，其实本质上也是安边政策――毕竟能够用钱解决的问题都不是问题，用朝贡所赏赐的银钱帮助那些小国维护本国的稳定，这也是变相保证了大央朝边境的安稳，只可惜不提日后会有日/本这个白眼狼，就说在新/中/国艰难成立发展之时，就有印度觊觎西藏，为了维护主权和领土，中/国在极度困难的情况下打赢了对印战争，连越南（古称安南）弹丸之地，古时甚至主动要求并入版图的小国，都敢袭击中/国边境，直到被中/国彻底打断国运之后，仍在南海时不时骚扰中国。
121 请缨（）
未等贾珍开口，一边沉思的韩昌竟是先开口了。“微臣想是明白了吏部尚书的意思，我朝有那么多的附属之国，往日里多给钱粮之物，圣上登基之后，却以节俭为要，那些小国心生不满，但是碍于我朝强盛，不敢有些许动静，如今倒是可用那些附属之国出面做这些事情，一来与我朝名声无碍，二来也算是减轻我朝朝贡负担。”“韩大人真是叫下官佩服。”贾珍点了点头，随即开口道：“只是国富民强，虽是边陲小国，但是也要须防其狼子野心，万一有了太多的财富，只怕是要有边乱，依我说，不如借他们的地和人，但是却握在我们的手上，只要多送些金银丝绸之物便可。”
“这倒是个好主意。”政和帝轻轻地敲着桌案，大家都知这是政和帝思考之时惯常的习惯，“可是多给金银财物，也难道他们不生异变。”“臣有一法子，不如在那些边陲之地设立外事府，并配有军队，名义上只说是为了保护公司，商队，私底下也可作为监视之用。眼下他们正逢灾害之年，正是可趁之机。”礼部尚书柳鸿飞考量了片刻，缓缓开口道。“你们去拟个条陈吧！”政和帝叹了口气，开口道。“陛下三思啊，文人一张嘴，只怕到时候就又是一番麻烦。”刑部尚书开口道，眼下改革困难重重，又要打战，已经有文人提笔开始批判政和帝，甚至还鼓动民意，掀起了不少风波来。
“朕自登基以来，所做之事不胜枚举，出格的不止这一件了，不差让文人再说几句。只是刑部尚书所说之事，这些读书人煽动百姓倒的确该注意，可有解决办法？”政和帝也头疼着刑部尚书所奏之事，翻出了刑部尚书这几日所写的条陈，递给了在座的心腹一阅。
众人面面相觑，最好的办法莫过于告诉老百姓实情，可是这些谋划又怎么可能和老百姓说清楚，老百姓都知道了，那么别的国家也都知道得一清二楚了。可若是强行镇压，反而更失民心。“既然是刑部主管的事情，便由刑部尚书先说吧。”政和帝先点了刑部尚书的名。“陛下，古人云，民可使由之，不可使知之，所以当行非常之法方可。”刑部尚书顿了顿开口道，“臣觉得与其被动等着文人闹事，不如我们反戈一击。这民间俗话不是说，仗义每多屠狗辈，负心每多读书人。若是把他们这些闹事分子的名声败坏干净，成了人人喊打之徒，也不会有百姓愿意与之同流合污。”
“臣觉得刑部尚书所言甚是，例如这带头的柴万智，平日里常常虐打下人，又常常与一些富商狼狈为奸，乃是十足的诉棍。若是揭发了这些往事，只怕老百姓恨不得把柴万智打死，又怎么会跟着柴万智走呢！”柳鸿飞沉吟片刻，开口道。
政和帝点了点头，转身便写了一道密令，吩咐侍从直接送达至处理此事的官员。不日，贾珍便与众人拟好了有关条陈，呈交给政和帝阅览了一番。政和帝几番细量之下，便选了几处与本朝相邻但是关系一般的地方，一个乃是天竺，另一个则是淡马锡。贾珍看到天竺的时候愣了愣，看来无论怎么发展，印度都摆脱不了做所谓的贸易中转站。这个时候的印度算是后期莫卧儿时期，皇帝大都昏庸无能，地方割据势力开始起来，但是决定印度的命运却是欧洲人。至于淡马锡——贾珍一时半会儿还真的想不起来，还是柳鸿飞将淡马锡指给了贾珍看，贾珍看到那个黄金水道——马六甲海峡，不禁恍然大悟，原来是新加坡，就是那个所谓的花园国家啊。贾珍耸了耸肩膀，马六甲海峡的确很有存�
