挽明-第868部分
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他匆匆走出房门，叫来了长随吩咐道：“把市政厅下属的各处主官都叫来会议室，另外去准备雨披、雨靴还有马灯”
虽说崇祯登基之后一直在推动官员制度的全面改革，试图把官员的办公时间和私人的生活进行分割，以建立更加职业化的官僚体系。不过这种改革并不是那么一蹴而就的，即便是上海市这种新兴的城市单位，城市的政治中心市政厅虽然分离出了办公场所和官员宿舍两个独立的单位。
但是这些官员宿舍也是按照着旧有官衙的修建习惯，就和市政厅只有一墙之隔而已。因此宋应升一声令下之后，住在隔壁的市政厅各部门长官就匆匆跑了过来。
由于煤油及煤油灯的快速发展，使得上海这个繁华之地极大的推迟了晚间入睡的时间。除了少数外出的官员之外，大部分官员此时都没有睡下，因此他们能够极快的跑来参加会议，只不过大多数人都感觉莫名其妙，不知道宋应升在这样大的风雨夜叫他们来做什么。
不过等到他们听完了宋应升的命令，听着外面狂风暴雨的呼啸声，一干官员不由都开始寻找着借口，想要让宋应升打消这么荒唐的命令。
心直口快的官员便直接说道：“大人，如今外面大风大雨，又难以看见道路。叫我们去巡视四下，将那些草棚里的百姓转移出来，下官担心，这百姓还没转移出来，我们这些人该掉落江中喂王八了”
委婉一些的官员则劝说道：“大人，上海县城内还好，最多不过几千乞丐、流浪汉，城隍庙及城内其他寺庙征用之后还勉强够安置。
但是在县城之外，现在常住人口已经超过五万，其中近一半都是住在草棚之内，我们就算是将他们迁移出来，也没地方可以安置啊。难不成让他们在露天淋雨吗？下官以为是不是缓一缓，等到天亮再做打算”
“啪。”宋应升狠狠的在面前的会议桌上拍了一巴掌，他不顾自己拍的发红的手掌，沉下脸来对着一干部属说道：“本官叫你们过来，不是和你们商议要不要迁移人员的，本官是在命令你们今晚一定要把那些危险地区的百姓都迁移出来。
谁说没有地方安置，正在兴建的仓库区、各家大户的园林、学校、寺观和海关刚刚完成的宿舍，都可以安置。实在不行，市政厅和上海县衙也可以腾出一部分房间用来安置。等到天亮的话，百姓都被冲入江中喂鱼鳖了，还要我们抢救什么？
诸位如果想要临阵脱逃，本官现在就摘了你们的顶戴，待日后再处置你们，现在谁还有问题？”
自崇祯元年到上海筹建上海新县开始，现在的上海市新区都是宋应升一手一脚建立起来的，市政厅下的各部门官员也是他从上海县衙及松江府配给的官吏中一手提拔出来的，他在上海市的威望几乎无人可及。宋应升此刻一发怒，在场的官员顿时不敢继续抱怨了。
不过负责上海市治安工作的神一元却不敢就这么答应下来，看着同僚一片寂静的模样，他不得不出声说道：“宋大人，这么大的风雨夜要迁移上万人，光靠数百名巡警维持治安肯定是不够的。是不是请求警备一师帮忙维持秩序？”
神一元的话音刚落下，便有官员质疑道：“警备一师会接受我们的请求？他们可都是京兵，只要不是盗匪攻城，他们可不会接受地方上的命令”
宋应升打断了部下们的讨论说道：“警备一师那里，本官亲自去请，现在本官颁布下各官需要负责的区域”
在上海火车站的西北面军营内，刚刚睡下的警备一师师长姚远成在被亲卫叫醒之后，一边穿着衣服，一边口中怨气满腹的叫道：“宋应升是脑子坏掉了吗？这种天气居然让我们出营去迁移百姓，他是来找不痛快的吗”
怒气冲冲的姚远成见到宋应升之后，却立刻冷静了下来。他看着宋应升手中的那块金字令牌，脸色沉沉的说道：“宋市长，陛下给你这块调兵令牌，好像不是这么用的。你确定要用这块令牌调动我警备一师？”
宋应升面上毫无波动，他看着姚远成一字一句的说道：“陛下让我在危急时刻，可以调动警备一师和警备二师保护上海市。现在我认为，这就是上海市的危急时刻。请姚将军集合军队，听从我的分派。”
姚远成的嘴角抽动了一下，他盯着宋应升再次问道：“本官想要再次询问大人，是否要动用这块令牌？本官之后会将今晚的状况详细上报给总参谋部。本官要提醒大人，非战时调动军队，这可是要掉脑袋的。”
宋应升没有立即回答，他侧耳听了听外面如雷鸣一般的风雨声，终于下定决心再次点头说道：“本官确定，请将军集合军队”
姚远成表情复杂的看了宋应升一眼，终于对着一边的副官下令集合全军。在这样的风雨夜让士兵出营，自然是要遭到士兵们的不满的。不过警备一师毕竟被训练了数年，服从性已经不是当日的京营可比。而这只军队平日里又多受地方上补贴的菜金，因此抱怨归抱怨，官军最终还是服从了上官的命令。
凭借着贸易港充沛的资源，加上宋应升自己带头奔走在各处，军队和地方上的官吏终于全身心的投入到了迁移百姓的工作中去，在黄浦江暴涨之前把河堤上窝棚内的上万百姓给转移了出来。
到了天色蒙蒙发亮的时候，宋应升和一干部下在河边高地上看着，沿着河堤密密麻麻的窝棚被冲走了大半，大家才觉得真是侥幸。如果昨晚任由不管的话，起码也要有数千人被冲进黄埔江里去了。
只是，上海市是躲过了一劫，但是距离上海不远的崇明岛却没这么幸运。崇明岛的官吏和卫所军并没有宋应升这样敢于负责的主官，因此当大风引起的海潮在半夜冲垮了保护岛内低地的土堤之后，立刻淹没了低地上的十多个村子，有2千余人被淹死或失踪。
崇明岛受潮灾和宋应升动用军队的折子，一前一后的向着京城递报上去了。
前者令内阁新首辅钱谦益很是不满，他觉得自己刚上任就出现了这样的天灾，实在是太过晦气。而后者则引起了朝堂上诸多官员的批判，认为宋应升太过妄为了。
这些官员批判宋应升的理由就是，既然上海市在当晚一共也就死伤不到20人，可见调用警备一师的要求并不迫切，说不定只要上海市自己就能处理当晚的事件云云。
第423章 西苑会议（）
随着内阁阁臣的更替，崇祯出现在文华殿的日子越来越少，反而是钱谦益和同僚来西苑精舍的日子越来越多。一时之间，新内阁也被某些官员称之为了西苑相公。
关于崇明岛遭受潮灾和宋应升擅自调动地方军队的两件事，也很快就报送到了崇祯的面前。于是这一日，朱由检便将几位阁臣叫来了西苑精舍，向他们询问关于这两件事的处理方案。
在大会客厅内的方桌前，钱谦益看了一眼默不作声的同僚，方才对着方桌一头的崇祯说道：“内阁的意见是，对于崇明岛上发生的潮灾，准备拨款5万元用于重建损坏的环岛土堤和民居。至于上海方面，臣等不认为被水冲走的窝棚有赈灾的必要，因此责令上海市自行解决就可以了。
至于上海市市长宋应升擅自调动地方军队一事，内阁研究了总参谋部转送过来的报告，和宋应升自己上报的折子。”
钱谦益停顿了一下，看了看崇祯的脸色，发觉对方没有什么变化，方才继续说道：“臣等以为擅自调动地方军队的事件确实，至于当时上海市是否处在紧急状态之下，臣等以为很难确认当时的状况。
不过就目前的信息来看，宋应升发出调兵命令时，的确是出于公心。但臣等也认为，宋应升从崇祯元年开始就任上海市市长，至今也将近五年了。即便是按照规定，他在这个位置也待的过长了。
所以臣等以为，不如将宋应升平级调离上海，就此了解此事，想来朝野对此事的非议也会渐渐平息下去”
朱由检听完了钱谦益的汇报，沉默了许久方才说道：“这就是内阁的意见？朕怎么觉得你们是在和稀泥呢。
朕知道现在外面为了宋应升的事情吵成了一团，官员们认为他不守规矩应当予以惩戒，百姓们却认为他是个难得的好官，应当予以嘉奖。
结果你们即不愿得罪官员，又不愿意挨百姓骂，就想要把这件事压下去。那么朕倒是想要问一下，将宋应升调离之后，那些帮助百姓迁移的上海本地官吏和警备师官兵难道是白忙乎一场了吗？”
钱谦益和众位阁臣都有些不知所措，不知道该如何回答皇帝的问题。事实上皇帝说的也不错，他们的内心也的确是这么想的。内阁刚刚换届，谁也不想多生事端，因此抱着多一事不如少一事的态度，大家选择了和稀泥的解决方式。
房间内安静了许久之后，钱谦益不得不试探的问道：“那么按照陛下的意思，对待这件事应当如何处理？”
朱由检扫视了一眼众人之后，方才慢慢说道：“如果纠结于宋应升是不是擅自动用了地方军队，朝野之间的争论永远不会平息下去。
对于朝廷来说，处罚了宋应升，今后地方官员谁还敢出来承担责任？若是因为擅自调动地方军队而表彰了宋应升，那么今后中央又如何管理地方官员呢？
所以，我们不妨从另外一个角度去看待这件事。不要把目光放在宋应升身上，而是放在军队救助地方百姓的角度上。
朕一早就说过，军队因为什么而存在，自然是为了保家卫国而存在。保家卫国不仅仅在于上疆场杀戮敌人，同样也在于当灾害来临时对百姓施以援手。
对于军队这次主动出营救助上海百姓的行动，朕以为是值得嘉奖的。朕会通知总参谋部对上海警备一师颁发嘉奖令，并号召全军进行学习。
至于内阁这边，朕觉得不应该想着如何平息舆论，而是应该对舆论进行引导。作为大明的权力中枢，当这样的事件出现之后，首先应该考虑的是，我们的体制是不是出了什么毛病，使得想要救助百姓官员，要冒着违法的风险去帮助百姓？
如果是法律出了问题，我们就应该修改法律；如果是体制出现了问题，我们就要对体制进行调整。朕听过两个成语，一个是削足适履，一个是量体裁衣。
体制也好，法律也好，都不过是这个国家的鞋子和衣服，只有人民才是国家的根本。内阁的责任是让体制和法律扞卫人民，而不是以损害人民的利益去适应我们的体制和法律。
比如崇明岛和上海不过是一江之隔，何以一处百姓得救，一处百姓却受灾害？朕看就是体制上出现了问题。
上海市虽然独立了出来，但是崇明岛、松江府却也是独立的地方行政机构。大家互相之间各不干涉，上海市在预防灾害了，可是松江府和崇明岛却还觉得并没有什么大事。官员之间各持己见，但是海上来的台风难道还要先分一分地区再上岸吗？
它要祸害上海，所以就不会去崇明和松江府了？或是它向登陆崇明岛，就不会去祸害上海和松江府了？
上海加上松江府正好是一个突出的鱼嘴地形，若是海上有台风登陆这一地区，必然横扫整个区域，还要加上长江口�
