挽明-第734部分
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普特曼斯代表质疑这些国家的力量，那么我可以告诉你们，以上四国正在和大明洽谈两件事，一是关税同盟；二是组建一支联合舰队。也就是说，大明的力量就是他们的力量，质疑他们，就是在质疑大明…”
听完了郑彩的说明之后，梅思沃尔德首先起身说道：“英格兰王国对于郑彩代表的解释并无异议，我们愿意支持东协接纳这四个国家为成员国。”
安东尼奥神父也顺势站了起来，附和了英国人的说法。普特曼斯正觉得有些孤木难支的时候，塞维科斯却说道：“郑彩代表说的都是尚未发生的事，我并不是质疑大明有没有这样的力量，我是担心这四个国家未必愿意接受大明的安排。
为了让东协不至于变得混乱，我建议应当把成员国分成两个等级，我们在座的五个…唔作为创建者，而接下来参加的国家都作为普通成员。但凡是议事时，创建者各自拥有一票的决定权力，但是普通成员只能算05票…”
普特曼斯支持了塞维科斯的建议，郑彩和两人争执了许久，也没能说服两人。他最后思考了一下，认为即便是算半票，加上葡萄牙那一票，大明手中也有了4票，刚好超过了总票数的半数，于是便做出了让步。
东协的总部放在了北京，并在上海、马尼拉、巴达维亚设立了三个办事机构。为了处理日常事务，大家都认可要设立一个常设委员会，五个创建者各得一个委员的名额，普通事务交给委员会作出决定，特殊事务交给大会进行讨论。
但判定普通事务和特殊事务的权力属于委员会当值主席，委员轮流担任当值主席，次序是大明、荷兰、西班牙、英国、葡萄牙。
经过了一整天的艰难讨论之后，东协的组织架构，规则制度，裁断争端的方式终于讨论出了一个结果。
看着东协总算是成立了之后，郑彩正想着是不是过两日举办一个正式一些的仪式，在门口挂上东协的牌匾，也算是将东协的招牌公之于众了。
然而就在郑彩打算结束会议时，普特曼斯却迫不及待的提出了东协成立后的第一桩贸易案。荷兰人向新成立的东协提出了，关于生丝、瓷器出口欧洲的贸易竞争问题。普特曼斯认为大明在生丝、瓷器贸易中，对英国和葡萄牙商人采取了片面优惠的政策，这对于荷兰商人是不公平的。
英国人和葡萄牙人自然不会束手就擒，他们不仅反驳了荷兰人的说法，还向东协控诉了，荷兰人在东南亚海上拦截本国商船的强盗行径。
双方之间的争执让刚刚就任委员会轮值主席的郑彩大感头疼，他不得不打消了结束会议的念头，对双方的贸易争端进行了调解。
而也就在这个时候，郭允厚心事重重的走出了乾清门。和皇帝的一席长谈之后，他似乎是看到了解决大明财政困境的方法。但这条路也并不是这么容易走下去的，就以皇帝推崇的大工业来说，虽然能够迅速增长财富，并吸纳各地富余的劳动力，但却需要大量的资本投入。
这三、四年来北直隶、山西地区的确获得了极大的发展，但是整个北方淤积在民间的财富也差不多都被动员了起来。按照户部和交通商业部的资料，这些地区新成立的手工业工场、矿山、煤铁工厂及各种工坊、交通设施等，总计投入已经超过了9000余万元。
“想要继续推动大工业的发展，又该去哪里寻找资本呢？”穿过了汉白玉石的广场，郭允厚一路忧心忡忡的想着。
第259章 大运河（）
东协成立后的第一次会议并没有完美的结束，郑彩不得不行使了轮值主席的权力，将荷兰人同英国人、葡萄牙人的贸易争端推迟到下一次会议再行讨论。
结束了会议之后，郑彩便匆匆进宫向崇祯汇报了今次的会议内容。听完了郑彩的汇报之后，朱由检倒是没怎么在意，他有些漫不经心的说道：“想不到之前荷兰人同西班牙人见面都要打生打死的，现在居然为了共同的利益还能默契起来了。
朝鲜王国、柬埔寨王国、渤泥苏丹国、暹罗王国只有半票。这样的话，葡萄牙这一票反而成了关键。这些欧洲人看起来，还想着其他的心思呢。不过也罢，若是没有足够的力量，就算掌握了投票权也没什么意义。
至于荷兰人、英国人、葡萄牙人提出的生丝、瓷器贸易问题，生丝、瓷器既然都是我国所出，那便以去年出口给他们的生丝、瓷器数量为基准，分成十份让荷兰人、英国人、葡萄牙人、西班牙人进行投标。今后每隔三年调整一次出口数量，并重新投标一次。这样一来，想必荷兰人也不会再说我大明偏袒什么人了。
另外，下次会议时再表决一个议案。从马六甲海峡到对马海峡，从中国沿海到美洲西海岸，这一片海域内的安全都为东协所管理。在这个区域内任何对东协成员国船只进行攻击的行为，都将视为对东协全体成员国的战争…”
将郑彩送走之后，朱由检转头向吕琦问道：“沈廷扬和张献忠那边已经通知到了吗？”
吕琦上前拱手说道：“已经吩咐他们在东安门内的中书房内等候了。”
朱由检起身让吕琦拿出便服来更换，一边向王承恩询问道：“算上这次沈廷扬带来的两艘军舰之后，明字级的战舰已经建了多少艘了？”
王承恩立刻掰着手指计算了起来说道：“郑和号、明远号、明威号、明永号、明勇号、明武号、明忠号、明诚号，共计八艘。其中郑和号去了欧洲，明威号、明勇号在种子岛，其余五艘均在天津大沽口军港内。不过…”
朱由检停下了动作，看着王承恩问道：“不过什么？”
王承恩有些担忧的说道：“不过，现在海军参谋本部汇报说，最好能够先停止修建军舰，因为就算建好了，他们也没有这么多水手可以操纵船只，只能放在港口内晒太阳。他们现在已经在扩大海员学校的招生人数了，但短时间内还培养不出大批熟练的操纵软帆的水手来。”
朱由检思考了一下，方才说道：“完全停止修建军舰也是不可能的，不过明字级的战舰可以先停下来，让南北船厂先修建捕鲸船好了。捕鲸船不就是软帆的么？普通水手在捕鲸船上待上几年，就能让他们上军舰了。
另外，让天津造船厂试着制作千吨级别的船只，海参崴和庙街那边不是已经找到合适的木头了么。让他们在海参崴还是庙街找个合适的地方修建造船厂，比起把木头运回天津，直接在那边造船开回来不是更省力么…”
穿着便服的朱由检走进东安门内的中书房时，第一眼看到的便是留了一把大胡子的张献忠，之后才是沈廷扬。虽说沈廷扬平日里也颇有豪气，算是南方人中少见的英气勃勃的男儿了。但是在张献忠面前，还是被盖了风头。旁人进来第一眼就被张献忠的气势给吸引过去了，也难怪锦衣卫的几名指挥使都对张献忠夸奖不已，说他容貌奇伟，不是凡俗之辈。
看到吕琦护卫着皇帝进来，正和张献忠聊天的沈廷扬赶紧上前屈膝行礼，朱由检让两人免礼之后，便走到上首坐了下来。
他对着两人摆了摆手说道：“你们也坐下吧，朕召见你们两人，是有事想让你们去做。不过在这之前，沈廷扬你先说说，漕粮运输河运改海运遇到的麻烦吧。”
刚刚坐下的沈廷扬立刻又站了起来，对着崇祯拱手之后，便慢慢的将此前向皇帝上的奏折再复述了一遍，还补充了一些细节。
朱由检仔细的听了大半个钟头，方才开口说道：“也就是说除了河道总督衙门支持改海运外，运河经过的地方官员，负责漕运的运河运输公司，漕运衙门都不乐意改海运。总督漕运兼管河道的崔文升怎么说？”
沈廷扬犹豫了一下说道：“崔太监说，河道衙门支持海运，是为了减轻维护运河航运的负担。但河道衙门毕竟人少力薄，只要运河周边没有发生大的水灾，也没人愿意听河道衙门说话。
漕运衙门、从前的运军现在的运输公司、大运河路过的地方官府，他们都是靠着运河吃饭，漕粮乃是他们收入的大头，他们自然是要反对改海运的。即便他总督漕运，也不敢轻易出声支持海运。
否则这些人在漕运上做手脚倒是小事，要是煽动起大运河上的十万漕工闹事，江淮之地就成多事之地了。因此崔太监说，如果没有完全之策，还是徐徐图之为上。”
朱由检却撇了撇嘴说道：“徐徐图之？恐怕他心里想的是维持现状吧。淮阴以南的运河段倒也罢了，从淮阴到天津这一段的运河，为了保持航船水位，水涝时不得向运河排水，天旱时又不能放水，这简直成了运河沿岸百姓的祸害。
山东段的运河地势高于南方，这一段的运河上有数十处铁闸，船只到此都需要人力进行牵引。朕听说，如果船工拿不出给闸夫的过闸钱，或是给的少了，牵引之时就有人故意使坏，让船只倾覆于河中不是么？
漕运改成海运乃是势在必行，但是在改变漕运方式之前，安抚漕工并分化漕运过程中的利益共同体，也是不得不做之事。朕找你们过来，也就是让你们去办这件事。”
沈廷扬和张献忠齐齐起身应诺了一声，便认真的听起了皇帝的要求。朱由检想了想才继续说道：“漕运改为海运，对于朝廷来说最为麻烦的，还是这些最底层的漕工。毕竟这样的改革，是要砸了他们的饭碗的。
现在损耗最大的白粮虽然已经全部改为海运，但是每年运往京城的400万石漕粮，和运往九边的800万石军粮，合计1200万石北运粮食是不可少的。去年为了运输这1200万石粮食，朝廷花去了480万石粮食的运输费用，这还是近年来花费最少的一年了。
以江南的米价计算，运输费用就花去了240万两白银。但是漕工的收入不过七、八两，也就是说扣除船只的修缮费用、漕运衙门、运河闸夫的开销，起码有三分之一的费用是落在了各级官吏和船头的口袋里了。
我们现在要做的第一件事，不是急着去高喊把漕运改成海运，而是要替那些漕工伸张正义，要替他们去争取被官员、船头剥削去的利益…”
沈廷扬这下总算明白，之前皇帝让他在运河各码头成立工会，吸收那些码头苦力和船工入会是为什么了。虽然他心里晓得皇帝利用工会组织船工、苦力去对付地方官吏，从而瓦解漕运上的利益共同体，未尝不是一个好办法。
但是作为一名官员，他天然对这种难以掌握的工人运动感到反感，底层百姓起来攻击官吏，哪怕就是些贪官污吏，也是一种对现行秩序的破坏。如果不是皇帝提出了这样的主意，估计沈廷扬就要直接训斥过去了。
不过站在他身后的张献忠却是跃跃欲试，在经历了这么多事之后，张献忠虽然守规矩了许多，但是对于这种能够以下犯上，打破权威的事情，依然还是心向往之的。作为一名从底层爬上来的锦衣卫官员，他对于那些尸餐素位、愚蠢贪婪的官员依然不甚感冒，在某些时候他更愿意认同百姓的立场，而不是官员的立场。
沈廷扬耐着性子听完了皇帝讲解，如何组织工人去反对那些贪污和欺压工人的船头、官吏后，终于忍不住说道�
