挽明-第508部分
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上发生的那些斗争。
崇祯刚刚登基不久就迫使崔呈秀回乡守孝，又把魏忠贤打发到了凤阳守陵，朝堂上原本济济一堂的所谓阉党，也就瞬间消失了。这里的消失，不是指**的消失，而是指他们曾经围绕在魏忠贤左右的政治立场的消失。
其中变化的最快的莫过于黄立极等人，很快就在皇帝面前重新确立了自己的立场。虽然某些言官还在斥责黄立极等人是阉党残余，但事实上黄立极等人已经形成了一个新的政治团体。
不过即便有黄立极等人的脱离，曾经的阉党倒下后，还是留下了为数众多的官员的。这些官员们现在虽然四分五裂，谁也不能号召其他人重新集合起来，但是他们在朝中的势力还是相当惊人的。
这个时候崔呈秀重新回来，谁也不嫩保证，这些人会不会集结在他的旗帜下，重新凝成一条绳，同东林党人和现在的黄立极势力斗上一场。
还拥有天启年间党争阴影的朝廷官员们，显然是不会任由崔呈秀复起，从而改变朝堂的权力格局的。这样下去的话，可以预见的新一轮党争也许就要开始了。
和孙承宗的心不在焉不同，朱由检对于周三畏对授田令的设想、苏然对城市防御体系的构思倒是听的津津有味，还不时的向两人发问。
在召见快要结束的时候，朱由检先是对着苏然说道：“你构思的这个城市防御体系很是有趣，不如你回去之后思考一下，如果我们在关外地区，比如在蓟州长城以外的区域建立这样一座新城，究竟应当如何将拓荒百姓在战时保护起来，又不至于妨碍到战争时的防御布置。最好能够做出一个模型来，可以让总参谋部研究讨论。”
苏然顿时有些为难的说道：“陛下，臣这里没有关外的地形图和详细的地质勘查报告，恐怕很难做出这样的模型来。”
朱由检笑了笑说道：“现在当然不行，光靠你一个人恐怕也太耗费时间。朕会给你配备人手，到了开春之后，便会通知你在什么地方修筑新城的地址，你可以带人勘察之后再进行设计。”
苏然松了口气说道：“那样的话，臣可以勉力试一试。”
朱由检这才转头对着周三畏说道：“朕想，你应该知道修筑这座新城是为了什么吧？”
周三畏反应敏捷的回道：“陛下是想要以这座新城来保护那些在关外授田的百姓么？”
朱由检点了点头说道：“的确如此，不过最重要的还是，迫使蓟州关外区域的蒙古各部重新降服于我，清理那些倒向了后金的蒙古部族。
我们不可能再容许，后金可以毫无顾忌的穿越这片区域，自由的选择进攻方向。这一区域的蒙古部族被后金掌握之后，后金军今次可以选择进攻蓟州段长城，下次也可以选择进密云、宣府，而我们只能承受被动的进攻。
我们想要将这数千里的长城防线加固到后金无法攻破的程度，耗费的资源将会是一个无法承受的数字。而且只有千日做贼的，哪有千日防贼的道理。
所以蓟州关外同辽东之间的这片草原和山岭交错区域，必须要纳入大明的控制之下。想要控制这片区域，光靠几个蒙古部族的口头臣服显然是不行的。
这些蒙古部族既不会完全臣服于大明，也不会完全臣服于后金，谁最能威胁到他们，他们自然就会倒向哪一方。当然，若不是如此，这些部族也无法生存到现在。
所以我们想要控制这片区域，光靠驻军和军屯是不够的，提高这一区域内的汉人人口才是长久之策。因此授田令的规模将会扩大，遵化地区的百姓迁移只是开始。朕希望在五年以内，能够将这一区域的蒙古部族都定居下来，并初步建立一个汉人聚集的屯垦区域，和一座能够控制靠近长城区域的城市。
朕知道你在围城期间内建立的民兵组织表现的还不错，经历过一场战争的民兵，如果就此解散，显然是过于浪费了。因此朕希望你可以依托这些民兵，设立一只屯垦部队。以配合未来在关外的驻军，保护我汉人屯民…”
第735章 花钱（）
周三畏还是有些疑惑的问道：“屯垦部队？那么陛下打算让那只军队出关驻守这座新城呢？”
朱由检看着他说道：“你发给朕的报告，朕已经看过了。以蓟镇的南兵为基础，从你手下的遵化民兵中挑选人员，成立一个两团编制的新步兵师，开春之前编练妥当，开春之后一旦确定了修建关外新城的地址，便准备出关驻守新城。
另外，这只出关驻守的的部队，士兵服役期减少为4年。官兵服役期满之后，若是愿意在当地定居下来，士兵可获得一块30亩的土地，各级军官则相应增加土地规模。不过这些退役官兵都应当在战时服从于国家征召，至于屯垦部队的官兵比照正式退役官兵减半授予土地。”
周三畏心里顿时振奋了起来，按照皇帝的意思，这两只部队都将会由他一手主持组建。对他来说，这便是最好的奖赏。
朱由检随即又对着周三畏说道：“围城期间，你对遵化城百姓进行了编户保甲，现在你手中是不是有这些百姓家庭状况的详细记录？”
周三畏点头说道：“是的，陛下。臣编户保甲的遵化百姓有一万八千七百九十一户。陛下如果需要更为详细的记录，那么臣回去之后，会整理一份交上来。”
朱由检摆了摆手说道：“朕现在没有这个需要，不过你可以整理一份交给总参谋部，作为向关外迁移人口的参考资料。
朕之所以询问你这件事，是因为遵化城解围之后，遵化百姓似乎对你的意见不小啊。所以，朕希望你出面去安抚下这些百姓，化解下他们的怨气，这对你顺利组建屯垦部队和新步兵师还是有好处的。”
周三畏脸一红，有些结结巴巴的说道：“臣倒是很愿意听从陛下的命令，但是有些百姓因为心痛于家人的伤亡，加上一些士绅、商人的挑拨，所以对臣有很深的误解。臣恐怕很难安抚…”
朱由检看着他说道：“就算百姓对你有什么误解，你也还是要尽力去解释，而不是什么都不做。什么都不做的话，岂不是要让误会继续加深下去了。
现在遵化百姓不过是因为失去亲人的伤痛，而一时迁怒于人而已。等到他们清醒过来，自然就会知道，你做的选择还是正确的。
你回去之后，便立刻组织人手统计一下，城外居民的房屋损毁状况，财产损失状况，城内居民的房屋征用状况…
朕已经有所了解，遵化城百姓每户的一年所得大约在20多到40多元。所以朕建议，在三天之内，每户发放半年的生活津贴20元，城外居民的财产损失统计完成之后，分成三个标准进行赔偿，最高不得超过40元。
此外按照城外居民的房屋损毁状况，可以修缮的派人予以修缮，无法修缮的则给予重建。重建分成两类，想要自己修建的，按照当地标准，发放100元重建经费；愿意等待朝廷统一修建的，统一分发房屋。至于城内被征用房屋的居民，按照征用的房屋面积发放整年的租金。
至于那些想要被征用了物资的商人，除了粮食和布匹之外，其他物资可以酌情发还。至于他们手上的白条，通知他们去京城户部衙门进行结算。”
周三畏同苏然在心里计算了一下赔偿金额后，便胆颤心惊的对崇祯说道：“陛下，就算是不管修建房子的费用，光是这些费用就是近200万元的巨款了啊。”
朱由检摸着下巴在心里计算了下后说道：“加上犒赏将士们的费用，应该不会超过400万元，这个金额应当没有问题。明天山西银行的代表就会抵达遵化了，到时候朕会让人带他来见你们，你们可以和他商议下，这钱应当怎么发放…”
孙承宗看着周三畏两人离开之后，不由对着崇祯劝说道：“陛下，这位周参谋虽然行事干练，但是他做事似乎很喜欢自作主张，将这两只部队的筹建工作全交给他，是不是有些不妥？另外，在关外移民屯垦，修建新城，前期的支出都是相当惊人的。
就算是辽东实施了多年的军屯，都没有解决粮食自给自足的问题。陛下想要一下子在明年移出这么多人口，是不是太着急了些？就算拿三家银行背后的商人再有钱，他们也不会就这么轻易的掏出来吧？”
朱由检摇了摇头说道：“孙先生还是过于谨慎了，在关外实施屯垦及监视归化当地蒙古部族，本就是一次试验，实施过程中会出现什么意外状况，我们谁也不知道，也无先例可循。
若是我们安排一个循规蹈矩的人去负责这件事，就有可能无法解决那些意外状况，有些问题想要解决是需要时效性的，过了某个时间段，小事也能变成大事，能解决的问题也会变成解决不了的问题。
给予周三畏一定的自由裁决权力，也能更好的在关外扎下根去。就算真出了什么问题，找个借口将他调回来也就是了。
至于钱的问题，朕到觉得没什么。其实我们向银行借的并不是真金白银，而是户部印刷的纸币而已，只不过银行会为这些纸币的兑换作出一个承诺而已。纸币发行的越多，银行获取的铸币税就越大。
只要纸币的发行量没有超过这个国家国民生产出来的财富总价值，那么纸币就不会迅速贬值，朝廷、银行、市场上的商人就都可以从中获利。
我大明的财富总价值大约为8亿两白银上下，而金银、铜钱加上纸币不过在4亿5千万两左右，所以市场上才会出现钱荒的局面。只要大明百姓能够接受纸币作为货币的价值，那么多发行一些纸币，并不会造成很大的问题。”
孙承宗思索了半天，终于还是摇了摇头说道：“陛下的想法也许自有道理，但是臣还是觉得，有一分钱办一分事方是正理，光靠发行纸币欺骗百姓终究不是什么正道，还请陛下少用为好。”
无法将经济学原理灌输给孙承宗的朱由检，也只能无可奈何的点着头保证道：“孙先生说的是，朕也是临时救急之策，下次不到必要时刻，朕绝不会再这么做。不过现在么，先让遵化百姓的人心安定下来，才是我们的头等大事，不是么…”
当日晚上七、八点钟，一队骑士从东面官道赶到了遵化西城门外。骑马走在队伍中间的崔呈秀，看着遵化城厢街道上大片大片填土的痕迹，和两侧不时出现的房屋废墟，也不由有些唏嘘了起来，显然这一个多月的围城战，并不是什么微风斜雨式的战争。
他正观察着街道两侧民居的损耗状况时，崔凝秀从队伍前方匆匆赶了过来，停在他面前面带喜色的说道：“大兄，大兄，咱们的运气不错，不用在城外过夜了。前面的官兵说，西门的城门还开着，据说是陛下下令，到了晚间西门要始终保持畅通，方便各地的消息传到遵化城里去。咱们现在可以直接进城找个客栈休息了。”
崔呈秀想了想说道：“打听到陛下住在什么地方了么？”
崔凝秀扬起手中的马鞭向城内指了指说道：“就在巡抚衙门里。”
崔呈秀点了点头说道：“一会进了城，你去找地方安顿下来，我先去抚衙投帖。”
两人商议了一会，队伍便到了西门瓮城外，崔氏兄弟向守门官兵出示了自己的�
