燃烧的海洋-第390部分
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结果是,美国必须接受俄罗斯的提议,即在承认权利同等的基础上,限制弹头数量。
谈判进行到五月十四日,五个核大国次达成意向协议。
按照这份协议,到二零三零年,美国将把潜射核弹头的数量削减到一千八百枚,俄罗斯与中国拥有的潜射核弹头的数量最多为美国的百分之七十、英法则为百分之三十五。美国最多拥有十二艘战略核潜艇,俄罗斯与中国最多拥有八艘、英法则为四艘。此外,在协议有效期内,五个核大国将不再研制与建造新式战略核潜艇、潜射弹道导弹与潜射核弹头,并且允许缔约国进行全面核查。
毫无疑问,这份协议没有任何价值。
虽然从数量上看,美国削减了八百多枚核弹头,但是另外四个核大国的潜射核弹头数量有增无减。
五个核大国相互妥协之后,压力转嫁到了印度与巴基斯坦身上。
事实上,这也正是谈判最为艰难的部分。
虽然巴基斯坦早就表态,其战略政策紧盯印度,只要印度肯做出削减承诺,就愿意进行同等级别的削减,甚至愿意与印度一起销毁核武器,但是印度核战略不针对巴基斯坦,而是直接盯住中国。
也就是说,印度没有承诺销毁核武器,也不愿意对战略力量做出限制。
印度不肯让步,巴基斯坦自然不肯让步。
在印度不肯配合的情况下,五个核大国只能关起门来做事。
五月十七日,最后一次努力因印度拒绝而失败后,五个核大国达成了一份没有多少约束力的协议:禁止向印度提供一切与战略核力量有关的技术援助,建立针对印度的战略核力量情报沟通机制。
看上去,这份协议的制裁内容非常严厉,实际上却没有任何价值。
原因很简单:印度已经建立起了配套的核工业体系,拥有制造弹道导弹技术,也能够建造核潜艇。
假以时日,印度肯定能够建造战略核潜艇。
更重要的是,这份协议仅针对五个核大国,不针对其他任何国家,因此印度可以通过日本获得必要技术。
别的不说,日本拥有世界上最好的固体火箭技术,而这正是印度缺少的东西。
进行海基战略核力量谈判时,五个核大国还进行了6基与空基战略核力量谈判,对各自拥有的战略核力量做了限制。
当然,意义都不大。
比如在6基战略核力量方面,虽然美国主动提出销毁所有6基战略导弹,但是俄罗斯与中国都表示反对。原因很简单,美国有强大的海基战略核力量、还拥有世界上数量最多的战略轰炸机,6基战略核力量的价值并不大,而中国与俄罗斯却主要依靠6基战略核力量,在海基与空基战略核力量展起来,销毁战略弹道导弹,等于自行解除武装,甚至丧失进行战略反击的能力。
五月二十日,五个核大国的核裁军谈判结束。
在最后一次会议上,美国国防部长钱德勒提出了一份远景规划,即在未来的某个时候销毁所有核武器,实现“无核化”。
看上去很美好,却没有任何价值。
只要国家还存在,意识形态还存在,核武器就具有不可替代性。即便将来某个时候出现了能够替代品,对人类文明构成的威胁也将远远过核武器。
说得不客气一点,全面销毁核武器,必将成为第三次世界大战的导火索。
休会两天后,裁军谈判进入第二阶段,即针对常规力量的谈判。
从五月二十三日开始,牧浩洋才忙碌起来。
作为中国海军的谈判代表,他是主要谈判参与者。更重要的是,在涉及到常规军事力量的谈判中,海军占的比重最大。
在第二轮谈判的准备会议上,美国先承认了中国与俄罗斯的6军实力。
显然,这是以退为进,随后钱德勒就直接提出,限制常规军事力量,应该把重点放在海军上。
美国这么做,目的非常明确。
作为6上大国,不管是中国、还是俄罗斯,都难以对美国的全球霸权构成威胁,也就没有能力跟美国进行全面对抗。现有的局面维持下去的话,美国仍然是世界主导者,中国与俄罗斯最多是地区大国。在至关重要的战略热点地区,比如中东地区,中国与俄罗斯根本没有能力挑战美国。
只有展海军,中国与俄罗斯才能成为世界大国。
有趣的是,俄罗斯表现得更加积极。
谈判开始之后,俄罗斯海军代表就明确提出,在二零三五年之前,俄罗斯将建造六支航母战斗群,大型舰艇将达到一百八十艘。
牧浩洋比较保守,没有拿出那份疯狂计划。
即便如此,中国的海军军备建设计划仍然非常引人瞩目,因为按照海军规划,到二零三零年,至少有两艘航母服役、两艘航母在建,第二种国产航母也将完成设计,大型舰艇将过一百二十艘。
只是,跟美国比起来,这些都不算什么。
到二零三零年,十艘“福特”级将全部服役,加上五艘在役的“尼米兹”级,美国海军将拥有十五艘航母。“福特”级的后继舰,即ne…88号将在二零三零年前动工,计划在二零三八年服役,取代已经服役五十年的ne72“林肯”号,随后将陆续替换其余四艘“尼米兹”级航母,并且在二零四五年之前完成全部十艘的建造工作,使美国航母的数量增加到二十艘。
显然,美国奉行的是“两强标准”。
按照美国海军的造舰计划,别说到二零三零年,即便到二零四五年,其舰队总规模也将过任何两个对手的总和。
问题是,美国能够完成如此庞大的造舰计划吗?
这不免让人想到第一次世界大战之前,英国皇家海军的疯狂计划,而此时的美国与当初的英国简直如出一辙。
明白这一点,也就不难明白,美国为什么要在这个时候主动提出进行裁军了。
只要军备竞赛不受限制,二十年后,击败美国的不是中国、也不是俄罗斯,而是美国自己的扩军行动。。。。H!~!
..
第三十一章 限制军备条约
限制海军军备的谈判进行得非常艰难,说得不客气一点,如果不是大家都很克制,谈判早就演变成斗殴了。(网)
按照李明阳的授意,牧浩洋在谈判的第一天就提出,应该根据各个国家的经济实力确定海军规模,而且限制条款要根据经济展进行调整,而不仅仅针对签署限制军备协议时的经济实力。
原因很简单:海军规模受经济规模制约,与其他因素的关联并不明显。
必须承认,牧浩洋的提议很有道理。与6军不同,海军与人口数量几乎无关,与一个国家的资源也没有多少关系,能够维持一支对大规模的舰队,基本上由国家的经济实力、特别是工业实力决定。
问题是,美国不可能接受这样的提议。
原因同样简单:预计到二零三五年,中国的经济总量就将过美国。如果按照牧浩洋的提议限制海军军备,那么到二零三五年,美国将自动沦落为二号海军强国,中国不费一兵一卒就能成为海洋霸主。
历史上,没有任何一个海洋霸主会心甘情愿的把霸权交给后起之秀。
要知道,早在第一次世界大战爆前二十多年,德国就过英国,成为欧洲的第一大经济体。
按照钱德勒的提议,应该采用限制核武器的方式,限制海军军备。
为此,钱德勒甚至答应五个核大国拥有同等的海洋权利,即可以在国际海域进行不受限制的军事行动。
作为回报,中国与俄罗斯必须接受美国提出的其他条款。
最重要的,就是按比例限制海军规模。
对中国与俄罗斯来说,这也不是不能接受。原因很简单,中国与俄罗斯的海军建设还处于规划阶段,现有实力根本无法与美国相提并论,即便在二十年后,也不可能达到与美国同等的高度。
更重要的是,作为后起之秀,追上领跑者需要付出更大的代价。
保守估计,如果中国海军要在二零四零年之前追上美国海军,二十年之内的投入将是美国海军的三倍。
这样一来,即便中国经济规模在二零三五年过了美国,军备负担也非常沉重。
对后起之秀来说,一段足够长的和平展时期最为重要。
受此影响,中国与俄罗斯先后接受了钱德勒的提议,只是在海军规模上,双方仍然存在明显分歧。
凭借极为明显的实力优势,钱德勒先提出,条约的有效期至少为二十年。
这不是问题,谁都知道海军的建设周期极为漫长。以和平时期为准,别说二十年,五十年都不算长。
随后,钱德勒提出了更加具体的限制条款,即中国与俄罗斯只能拥有相当于美国海军百分之三十五的舰队。
这下,中国与俄罗斯不干了。
从主力舰艇吨位上看,相当于美国百分之三十五是个什么概念?
二零一九年底,美国海军主力舰艇总吨位为三百二十五万吨,百分之三十五就是一百一十四万吨左右。中国与俄罗斯都是核大国,在之前达成的海基战略核力量协议中,各自获得了相当于美国百分之七十的打击能力。受核潜艇性能限制,中国与俄罗斯大概需要用三十万吨的总吨位来打造海基战略核力量、以及为战略核潜艇护航的攻击核潜艇,因此只有八十万吨左右的总吨位来打造常规舰队。除掉两栖投送力量,用来建造主力战舰的总吨位肯定不到六十万吨。美国在除掉这些之后,至少有二百四十万吨。中国与俄罗斯的常规舰队不是美国的百分之三十五,而是百分之二十五。
即便作为地区大国,百分之二十五的比例也明显偏低。
钱德勒非常精明,如果中国与俄罗斯接受了这个提议,那么在未来二十年之内,都无法对美国构成威胁。
至于二十年之后,差距不会缩小,只会扩大。
这次,冲在最前面的又是俄罗斯。
在钱德勒提议之后,俄罗斯国防部长直接提出,应该按照海基战略核力量的比例,限制海军常规军备。
当然,这是空口说大话。
以俄罗斯的经济实力,特别是展势头,别说在今后二十年内、即便把时限放宽到四十年,也很难达到这个规模。
有俄罗斯冲锋陷阵,牧浩洋提出了更加理智的解决方案。
当然,不仅仅是针对钱德勒提议。
按照牧浩洋的提议,先要对缔约国的舰队总规模做出限制。因为美国是标杆,所以先得确定今后二十年内,美国海军的总规模。其次再对各国舰队的规模做出限制,并且根据美国的展度进行调整。
当时,牧浩洋提出的标准是,中国海军为美国海军的百分之五十。
事实上,这个要求不高。
以二零一九年为准,扣除战略核力量与两栖投送力量,中国海军最多能建造一百一十万吨的主力战舰,大约只有美国海军的百分之四十六。
只是,这个比例,足以让中国海军迈向远洋。
同样以二零一九年为准,一百一十万吨的舰队规模,至少能够打造六支航母战斗群,从而仅次于美国海军。在战术应用上,六支航母战斗群,足以保证中国海军在任何情况下打赢大规模局部战争。
只要中国海军拥有了这个能力,美国的霸权地位就会受到威胁。
显然,美国很难接受这样的结果。
说得简单一点,如果采纳了牧浩洋