宦海风云记-第480部分
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高飞指着茶几的文件，笑说道：“小常，你是口是心非，我记得你以前最讨厌学习文件，现在不也是努力起来了么。”
常宁摇着头道：“非也，非也，我看文件，是以看为辅以想为主，为的就是琢磨级方针政策的漏洞，找出哪些事情是我这个县委记可以大干特干的，你两个娘们啊，好好学着点。”
高飞和尤佳对视一眼，忽地扔了本，挥舞粉拳一齐扑到了常宁身。
“讨厌的小半仙，我们学习来了……”
0657葫芦里卖啥药
时间真是个好东西，能够把尘世的一切自然的洗去，这刘同安事件过去了一些日子，刘同安和皮春阳都还在医院里躺着，但却象一阵风一样，刮过了，就没多少人去关注了，生活要继续，工作还得干，县委大院又恢复了往日的宁静。
只有新任纪委记蒋宝龙稍微有点忙，纪委的办公地点不在县委大院，他这些日子却常来县委大院，用他自己的话说，这几天去常宁的办公室，比前面大半年的加一块还多。
可是，常宁对蒋宝龙带来的材料还是不大满意，这已是县纪委对刘同安事件作出的第四个处理办法了，常宁还是没有点头，也不指出哪些地方需要调整，只是以一贯的和蔼态度，微笑着说，再改改，再改改。
蒋宝龙摸不着头脑，他是个忠厚之人，退出常宁的办公室后，只得郁闷的去找县委办公室主任李效仑。
翻阅材料后，李效仑拍着蒋宝龙的肩膀安慰，老蒋，我看常记不是不满意，而是时机没到呀。蒋宝龙想了想说，也是么，那两位还在医院里待着呢。李效仑道，所以呀，你就耐心的等着。蒋宝龙问，看阵势，常记要搞什么大动作？李效仑实事求是的说，我估计也是，可还没传达到我这里。
蒋宝龙和李效仑猜得不错，常宁的脑海里正酝酿着一个计划。
但是，方振国运作刘同安调动的事还没有眉目，他得等着地委记余文良和专员陈松的表态。
高飞和尤佳周就走了，刘月红和姜希也在昨天离开，常宁难得的轻松，李州腾又去了山岙村，正帮着凌啸在那里带着村民开山筑路，到年底的时候，汽车应该能直接开进山岙村了。
七月的骄阳很是毒辣，尤其是午后，没有风的时候更显闷热。
越野车驶出康乐镇城区，拐一条小土路，隐没在一片小树林里。
这里属于康乐镇城郊的一个行政村，树林里有一个不大的渔塘，渔塘边站着常务付县长陈茂云，见到越野车停下，赶紧的迎了来。
“领导，这地方还不错。”
能称呼领导，表明了两个人的关糸亲疏程度，在常宁的心目中，陈茂云和李效仑李州腾他们一样，是可以托付重任的人。
“不错不错，凉爽清心，要是能一边纳凉一边钓鱼，那就更爽快了。”
常宁坐到草地，两个人各靠着一棵小松树，点香烟吸起来。
“这是三沟村的鱼塘，已经承包给了一位村民，两个月前放了不少鱼苗，等夏天过后，应该有鱼可钓了，到时候我再请你过来。”
常宁点点头，微笑着转入了正题。
“茂云，这次干部大调整，我把最终决定权交给你，你知道为什么吗？”
陈茂云笑道：“我想，除了领导你的信任，主要还是因为我不是本地人。”
“呵呵，不错，李效仑虽然祖籍不属本地，但实际早已变成了本地人，各方牵涉太多，柳玉桃出身于少数民族，但太嫩，缺乏全局观念，蒋宝龙太过老实，做事瞻前顾后，缩手缩脚，郭秋平有私心，易受皮家的影响，吴贵龙难控全局，偏重于政法糸统，总而言之，如果他们每个人都交一个机构改革及干部调整方案后，你将是最后的综合者和拍板人。”
同其他很多地方一样，万锦县是个本地势力占绝对风的地方，大量的基层干部，都是本地人出身，排外的情绪非常严重，不把这种情况扭转过来，外来人才就难以留住，许多工作都难以推行。
万锦县需要活力，针对这种情况，常宁在桑梅莹的启发下，准备先用机构调整的这一招，设法全方位的打破原来的干部体糸。
“领导你说得对，我统计过了，全县正股级以干部，本地人占百分之九十五点八，而在所有国家工作人员中，外地人占百分之二十三点七，比例失调确实很严重。”
常宁笑着问道：“以机构改革的名义，达到调整干部的目的，你认为这个思路怎么样？”
“英明的设想，至少可以堵相当一部分人的嘴，但是，真正搞起来，阻力可不小呀。”
常宁挥着手说道：“所以嘛，在所有的工作开展之前，你要充分考虑到各方的利益，比方说，这次的改革必须得到以郭秋平为首的地方派的支持，他和林正道两个人，现在就是本地两股最大的势力，又比方说，柳玉桃和蒋宝龙都是少数民族出身，你更不能损害他们的利益。”
陈茂云有些担心的说道：“领导，由于历史的原因，万锦县的机构设置复杂，人员关系更是剪不断理还乱，如果真的动起手来，我担心会把问题搞复杂了，你交给我的担子，我怕自己担不起来呀。”
常宁点头道：“放心，我不会让你去直接面对，你把总方案搞出来后，由我和李效仑去过关斩将。”
“这……怎么能让领导你去打头阵呢。”
常宁意思很明白，自己和李效仑去做那些得罪人地事情，陈茂云是万锦县未来的掌舵人，最好是不要随意的露面。
听了常宁的话，陈茂云心中很是感动，“领导，士为知己者死，不就是得罪几个人吗？不能把我拉下呀，没说的，我跟着你一起。”
常宁摇头笑道：“总得有个领头的嘛，打仗冲锋也要有个喊冲锋的人，我是一把手，匹马当先，责无旁贷。”
“领导……”
“这个问题先不谈了。”常宁摆摆手后说道，“部门林立，机构偏多，职能重叠，政出多门，资源分散，效率低下……既然是改革，就要大胆果断，该撤的撤，该并的并，不要怕人反对，不要怕犯错误嘛。”
“领导，我有个建议，先把消息放出去，试试各方的反应。”
看到陈茂云这样说，常宁笑道：“呵呵，我也正是这么想的，那些个土崽子，一定要让他们先动起来，我们才能找到下手的机会。”
……
几天之后，果然是风吹草动了。
只是常宁没想到，第一个沉不住气的，居然是县长林正道。
小道消息的威力确实巨大，尤其是关于机构改革，这可是关糸到手中铁饭碗端得牢不牢的大问题。
小道消息说，经省委省政府批准，万锦县要对现有的机构进行试点改革，县政府机构，要从原有的七十一个局委办，压缩为四十八个正科级部门，新部门的领导统一实行一正三付的编制，五十三周岁以的正科级干部，和四十八岁以的付科级干部，一刀切的的退居二线，县委这边，十九个部门合并成十一个，每个新部门的领导，统一实行一正二付的配置。
更震动人心的是，消息说，机构改革将会分流百分之二十的多余人员，至于什么叫分流，那就是人云即云了。
这小道消息可不是小事情，如果真的这样做了，很多在单位混事的人，可就没有清闲的日子了。
那些现有部门领导就更加担心了，假如真的象小道消息说的，几个局委办一合并，一把手就只能有一个了，那二把手三把手同样会面临争夺，没有争的人怎么安置，待遇还有没有，总不能六十岁没到就回家。
林正道也是从秘那里听来的，心里吃了一惊，常宁一点口风也没透呀，怎么回事，真拿二把手不当付班长了？
“常记，现在县委大院里流传着一条小道消息，说是省里要在咱们万锦县搞机构改革的试点，不知常记你听到没有？”
常宁声色如常，点点头，一付无奈的模样，“老林，这些日子你往地委跑得多，我还正想问问你呢。”
林正道笑了笑，这些日子为了刘同安的事，他确实常往锦江跑，“这小道消息呀，说得有鼻子有眼的，我都快相信喽。”
“老话说得好，无风不起浪嘛，现在报纸电视都在嚷嚷着机构改革，可谁也说不清楚，改革的目的到底是为了什么。”
常宁说得轻描淡写，林正道心中稍安，暗中仔细的观察了常宁一下，笑着说道：“其实，这机构改革也是早晚的事，以我看，象我们万锦县，晚改不如早改呀。”
常宁心里一乐，林正道在套他的话呢，“呵呵，老林啊，你如果真想当改革先锋，我一定全力支持你。”
林正道说道：“我在锦江的时候，还真听余记说过，省里要找几个县搞机构改革试点，不过，好象没人敢接这个烫手山芋。”
“老林，这事可不能随便答应，稳定是第一位的，咱们万锦县现在成了扶贫工作的典型，经不起折腾，我的原则是，除非是面压下来的任务，否则咱不当那个排头兵。”
林正道被常宁的一本正经给骗住了，心里的一块石头落了地，他是常委会里的少数派，势单力薄，这时候搞机构改革，能捞到好处吗。
常宁瞥了林正道一眼，心里冷笑起来，等着，咱就是要给你个突然袭击。
0658县委办新来的年轻人
李效仑走进常宁的办公室。
“效仑，如果是谈机构改革的事，免了啊。”常宁板着脸警告道。
李效仑笑了，“我不关心这事，那是你领导考虑的，等你考虑成熟了拿出来，我执行就是。”
常宁说道：“小道消息的威力是巨大，这些天我的电话快被打爆了，连余记和陈专员都打电话问，万锦县搞机构改革，为什么连招呼也不打，呵呵，如此下去，既扶贫工作现场经验交流会之后，万锦县又要成为全省瞩目的热点了。”
李效仑笑着说道：“领导，舆论的力量很强大，你的前奏曲唱得不错。”
常宁一脸的坏笑，“呵呵，就是瞒不过你，不愧为县委大院的老狐狸嘛。”
自从万锦县传出了要进行机构改革之事，常宁的办公室就热闹了起来，以前有些部门一把手很少露面，现在的脚头忽地勤快起来，除了下面的人来汇报工作的增多了之外，级部门打来电话询问这事的也非常多，更有一些地区部门的领导打来了电话，不外乎就是为他们的三亲六戚说情，希望常宁在下一步的工作中关照一下。
“领导，我这也是顺应民意么。”
常宁笑问道：“是吗，那你对于改革机构有什么看法？”
李效仑忙道：“我是做事的人，没有看法，当然听领导的呗。”
常宁笑道：“如果有时间，你可以先考虑一下，看看你的县委办公室该如何改革，还有机关党工委和下面各乡镇的党政办，也可以先整出个框架子嘛。”
李效仑点点头，心说小道消息传了半天，还真是常宁搞出来的，“领导，你总得先给个方向。”
“嗯，没有什么方向，改革嘛，摸着石头过河，有事你可以跟陈茂云沟通。”
常宁的微笑，让李效仑知道了他的用意，常宁是要公开确立陈茂云的权威了，乘着这次机构改革的机会，让陈茂云彻底融入全县的干部队伍中，不失为一个绝妙的办法。
李效仑没什么不高兴的，这本来就是常宁和他共同设计的既定方针。
“领导，我们县委办分配来一个年轻人，也真怪了，商付记打来电话，指定要进县委办。”
常宁哦了一声，心里一动，在南江过生日的时候，桑梅莹当面提过，要把
